主持人 吴扬帆 :
各位网友，大家好！欢迎访问抚州市人民政府门户网站《在线访谈》栏目，我是主持人吴扬帆。今天，我们很荣幸邀请到南丰县委常委、副县长吴辉文同志，就南丰县如何创新开展老年助餐工作与广大网友进行交流。吴常委，您好！先跟大家打个招呼吧。
南丰县委常委、副县长 吴辉文 :
主持人好，各位网友大家好！很高兴来到抚州市人民政府门户网站《在线访谈》现场，感谢市政府网站为我们提供了一个在线交流平台，同时也欢迎广大网友积极对南丰县老年助餐工作提出宝贵的意见和建议。
主持人 吴扬帆 :
我们从县统计局了解到，截至2024年底，南丰县常住人口26.49万人，其中60岁及以上老年人5.23万人，占常住人口的19.7%。随着人口老龄化程度加深和家庭结构变化，高龄、失能、空巢、留守等老年人数量持续增长。“做饭难”“吃饭难”已成为困扰独居、高龄老人的一大社会难题。发展助餐服务是让老年人共享发展成果、安享幸福晚年的重要举措之一，请问南丰县委、县政府在围绕老年助餐服务具体做了哪些工作呢？
南丰县委常委、副县长 吴辉文 :
近年来，南丰县认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，突出“三高”夯实养老基础工作。一是高站位谋划。南丰县委、县政府把养老助餐服务列入重要民生工程，主要领导亲自参与调研、亲自部署安排、亲自协调推动、亲自督办调度，县委常委会、县政府常务会多次听取汇报、研究解决具体问题，有力有序有效推动各项工作落地落实。二是高起点部署。制定了《南丰县发展老年助餐服务工作方案》，明确了助餐服务模式、老年助餐机构管理、助餐服务质量提升、运营奖补政策、用餐补贴标准及资金管理等内容，既为“如何干”明确了措施，又为“干成什么样”明晰了标准。三是高效率推进。为促进政策红利快速直达市场主体，我县通过走访上户、居民微信群、电话访谈、发放宣传手册、座谈会等线下政务公开方式，宣传解读政策要点，解答老年人疑问，确保老年人政策懂、愿意来、享受吃。同时，通过“桔事好办”掌上政务小程序、录制“政策局长谈”节目、建立微信群等线上政务公开方式，对老年助餐政策要点再强调、再宣传，以点带面保障老年人对助餐政策应知尽知。
主持人 吴扬帆 :
从吴常委刚才的介绍中我们知道了南丰县从高站位谋划、高起点部署、高效率推进三方面夯实了老年助餐的基本工作。有网友提出，南丰老年助餐服务是如何做到可持续发展呢？
南丰县委常委、副县长 吴辉文 :
南丰县积极探索科学有效的工作思路和方式方法，着力破解老年人就餐服务的堵点难点，形成送餐企业获利、就餐老人受益的良性循环，推动老年助餐服务从“有”到“优”,实现养老助餐可持续发展。一是落实政策，让助餐机构惠，让老人获。落实《南丰县发展老年助餐工作方案》，重点在老年助餐服务场所建设、日常运营、老年就餐三方面强化政策扶持。六类对象、80周岁以上高龄老人在城市助餐点按照每人每餐4.5元进行补助，70-79周岁普通老人每人每天2元进行补助，根据提供助餐人次，给予相关助餐机构1.2-6万元不等的奖补。二是整合资源，让助餐成本省，让群众便。全县统一布局，综合考虑辖区老年人口规模、就餐需求、助餐方式、服务半径和价格承受能力等因素，因地制宜地探索出“养老机构+助餐”“居民之家+助餐”“农村互助养老+助餐”三种模式，着力构建普惠便民的城乡老年助餐服务网络，着力打造“15分钟助餐服务圈”。整合利用南丰特有的优势——“居民之家”，在每个“居民之家”设立助餐点。邀请本土优秀的餐饮企业，发挥其按需配餐、统一制作，配送分餐、服务就餐的优势，让企业在节约运营成本的同时也更加方便群众就近用餐。三是微信助力，让助餐服务准，让居民利。为了准确无误统计每个助餐点用餐人数，助餐社区利用“居民之家”贴近群众的优势，创新建立“党员用情，微信助力”助餐服务群，老人根据需求在微信直接订餐，助餐机构可通过微信接龙的方式,准确统计用餐人数和用餐金额，此举措迅速在全县范围内得到复制和推广。根据老年人身体特点、饮食习惯等制定菜谱，按照不同需求分别设置8元、12元价位不同的菜谱，餐食按一大荤一花荤一素菜一汤一饭制作，提前一星期公布菜单，每周更新菜谱，每天更换菜单，做到食谱菜单不重样，营养搭配更均衡。四是党员用情，让助餐难题解，让人心暖。依托“居民之家”网格党支部，积极发挥“居民之家”“名誉家长”、网格长等党员示范作用，在社区内积极宣传老年助餐的民生政策，把党和政府的声音传到每家每户。对于不会用微信的老人，社区党员干部主动为他们在助餐群里定餐。结合“时光益站”，鼓励党员、社会工作者、低龄健康老人参与助餐志愿服务，为高龄病残、行动不便的老人提供送餐服务，解决特殊人群用餐难的问题。
主持人 吴扬帆 :
刚刚您提到，南丰县构建了“养老机构+助餐”“居民之家+助餐”“农村互助养老+助餐”三种老年助餐模式，请您具体介绍一下。
南丰县委常委、副县长 吴辉文 :
南丰县通过丰富助餐模式、拓展服务功能、激发社会力量参与，推动养老助餐高质量发展。我们通过“功能叠加一批、整合利用一批、配餐送餐覆盖一批”，探索形成了“养老机构+助餐”“居民之家+助餐”“农村互助养老+助餐”三种普惠便民的老年助餐模式。其中养老机构+助餐，是鼓励养老机构破围墙、增功能，利用养老机构做老年餐的专业优势，为周边社区老年人提供适合口味的餐食；“居民之家+助餐”，利用“居民之家”贴近群众的优势，在“居民之家”设置助餐点，同时对接品牌优质、资质齐全、信誉良好的餐饮企业统一制餐配送，覆盖附近居民用餐。“农村互助养老+助餐”是依托农村居家养老服务中心、“一老一小”幸福院等开展助餐服务，村民理事会负责运营管理，对困难留守老人收取每月200元用餐费，其他费用主要由政府补贴、社会捐助、村集体经济来保障。南丰县在保障老年人吃饱吃好的基础上，还积极拓展服务功能。例如在仓山路社区嵌入式养老院的“幸福食堂”中心为各类老年人提供文娱、读书看报、合唱团等多种个性化服务，在这里，老年人不仅有饭吃，还能丰富老年生活；再如琴台路社区“居民之家”的幸福食堂，茶余饭后大家积极参与社区活动，营造了和谐的邻里关系，巩固和强化了居民对社区的认同感、归属感；再如水北村居家养老服务中心的“幸福食堂”的餐桌在非就餐时间变成了茶桌、棋桌、书桌、会议桌，成为老年人活动基地。
主持人 吴扬帆 :
老年助餐服务是一项兼具普惠性、市场性、公益性的养老服务，政府解决民生问题既要根据当地实际情况，尽力而为，量力而行，也要注重发展老年助餐服务的可持续性。请问吴常委，南丰县下一步还需要做好哪些工作呢？
南丰县委常委、副县长 吴辉文 :
下一步，南丰县将持续深入推进老年助餐服务工作。一是围绕老年助餐服务工作目标，总结前期工作经验，发展更多助餐模式，逐年推进，不断完善助餐服务网络。二是推动老年助餐服务机构标准化、规范化运营。对助餐机构进行资质认定、统一标识、规范制度，对服务数据实行信息化管理。三是在探索“党员用情，微信助力”的南丰特色的老年助餐模式上持续发力。通过微信助餐群，在方便老人点餐的同时，为助餐企业节约成本。同时在助餐群中发动党员干部为行动不便的老人送餐上门，让助餐群体不断扩大，形成老人受益，企业获利的良性循环。
主持人 吴扬帆 :
今天，南丰县委常委、副县长吴辉文同志对南丰县老年助餐工作进行了较为全面的介绍，并分享了南丰的经验做法。由于时间关系，今天就跟大家交流到这里，再次感谢吴常委做客《在线访谈》栏目。最后，谢谢各位网友对南丰县工作的关心和支持，再见！
南丰县委常委、副县长 吴辉文 :
谢谢大家！再见