各位网友,大家好!欢迎访问抚州市人民政府门户网站《在线访谈》栏目,我是主持人李耀。今天,我们很荣幸邀请到抚州市生态环境局党组成员、副局长祝志辉,就“数字赋能生态环境智慧监管”这个话题与广大网友进行在线交流。祝局长,您好!先跟大家打个招呼吧。
主持人好,各位网友大家好!很高兴来到抚州市人民政府门户网站在线访谈现场,非常感谢市政府门户网站为我们提供了一个在线交流平台,感谢广大网民朋友们对全市生态环境工作的关心和支持,同时也欢迎网友们对推进我市生态环境高水平保护和生态治理能力现代化提出宝贵的意见和建议。
在和网友互动交流之前,我想先请我们祝局长简要介绍一下我市数字赋能生态环境智慧监管的基本情况。
近年来,抚州市生态环境局坚持以数字化建设为抓手,注重在生态环境治理与大数据深度融合上先行先试,将大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术引入生态环境监管工作,从传统监测不断向智慧监测迈进,在生态环境大数据建设和应用上不断探索,积极尝试,取得了一定的成效。通过各个生态环境大数据平台,将全市大气、水、土壤、环境执法等领域各类数据汇聚,形成一份实时更新的抚州生态环境“体检表”。基于这些数据,并依托新一代大数据分析技术,通过环境形势综合研判、环境污染追因溯源、环境风险预测预警、环境治理成效评估等,实现了对全市环境质量和污染源的有效监管,为实现科学决策提供了精准支撑。同时,我们持续完善“监测-执法-监管”协调联动机制,不断提升环境治理体系和治理能力现代化水平,为深入打好污染防治攻坚战提供了坚实的保障。全市生态环境质量总体站稳全省第一方阵,持续保持全省前列。县级及以上城市空气环境质量连续4年排全省第一;南丰、广昌、南城、崇仁、资溪等5个县空气环境质量排全省前10,广昌优良天数比例连续2年达到100%;全市国考、省考断面水质优良率连续5年保持“双100%”;抚州市在全省污染防治攻坚战成效考核中连续3年获优秀。
从刚才祝局长的介绍中,我们大致了解了我市数字赋能环境监管的基本情况,依托信息化、数字化,我市的生态环境保护工作确实也取得了亮眼的成绩,我们直观的感受到抚州的天更蓝了,空气更清新了,那么祝局长能给我们讲讲数字赋能在保卫“抚州蓝”方面的具体体现吗?
近年来,依托数据监测和数字化指挥平台,我们构建了市、县、乡、村多级联动的大气污染防治体系,推动形成全域、全境、全面大气污染防治新格局。建立了以市大气污染防治作战指挥部为核心的指挥作战平台,有效整合了行政管理、技术支撑资源,实现各职能部门畅通对接。一方面,实现数据实时监测,通过空气自动监测站房、走航车、机动车尾气排放监测等多途径实时监测大气中的各种有害物质和参数,包括二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等,及时反馈大气环境污染情况,为环境保护提供科学数据和决策支持。另一方面,实现工作实时调度,通过模块化服务对抚州市空气质量整体情况进行综合展示与分析研判,及时进行空气质量小时数据盯控、异常数据提醒、管控建议发布等工作。2023年,我局共发布污染过程分析报告9份,开展VOCs、积尘负荷、颗粒物激光雷达走航监测13次,持续开展无人机巡航,启动黄色预警2次,橙色预警1次,成功保良2天。在蓝天保卫战中,预警、分析研判、指挥调度、效果评估的决策支持系统成为数字赋能的集中体现。
持续深入打好污染防治攻坚战是以高品质生态环境支撑高质量发展的重要保证,加强水污染防治,提升水环境质量,让人民群众喝上干净的水,直接关系人民群众的生态福祉。请问祝局长,我们在碧水保卫战中是如何用好“数字赋能” 守好“一泓清水”?
我们依托科技手段和大数据技术,梯度推进碧水保卫战,地表水环境质量、饮用水水源保护、地表水预警监测、水环境综合治理等工作稳中求进、稳中有为,水环境质量持续改善。一方面,全市建设了30个水质自动监测站,覆盖了全市各县(区)范围,对水源地和各监测断面各项水质指标进行实时监测 ,为全市水源地等水质进行日常“体检”。另一方面,通过江西省水环境决策支持及管理系统和江西省地表水水质自动监测管理系统等平台,对工业污染、生活污染、农业污染、其他污染进行在线数据管理,及时预警、掌握污染情况和趋势,全力保障水环境安全。特别要提出的是,2021年年底,我市成功入选了全国21个地下水污染防治试验区之一。作为江西省唯一一个入选的城市,这对我们守护好抚州的“一泓清水”提出了新的要求。为此,我们及时启动了地下水监测网络体系建设,在完成全市11个县(区)地下水“双源”调查项目基础上,全面整合调查数据,开展地下水调查评估和地下水环境监测井点位布局建设,逐步形成地下水环境质量监测网。结合实时监测、数据采集技术,推进地下水环境监管信息平台建设,进一步明确环境监测、隐患排查、执法监管、环境准入等分区管理要求,实时监测地下水水质,预测地下水环境质量变化趋势,做好地下水污染源头预防,构建抚州市地下水环境质量监测网络体系。下一步,我市将在现有工作成果的基础上,重点做好完善地下水环境监测网络建设和市级水源地规范化建设,用数据赋能,助力打好碧水保卫战。
随着数字化的成熟运用,实现了对全市环境质量和污染源的有效监管,有网友提问,利用“大数据”守护“大生态”,对我们生态环境保护监管和执法工作带来了什么样的新变化?取得了什么成绩?请祝局长为网友解答。
在回答这个问题之前,我先给大家看两张图片。第一张图是排口视频监控截图,我们在后台可以实时看到企业排水口和排气口的情况,一旦在线数据显示异常,我们第一时间可以通过平台视频观察排污口现场的基本情况,相较于过去大大提升了环境监管的工作效率。另一张是抚州市环保用电监控系统的后台截图,我们可以看到抚州市本级纳入监控的企业、点位等基本情况、污处设施和大气污染管控的异常情况警报、污处设施近30天的用电量等。环保用电监控系统通过引入物联网、数字化手段,对企业产污设施和治污设施运行状态的用电参数进行采集,并将相关数据上传至环保用电监控平台,能够有效发现企业污染防治设施闲置、不正常运行等问题,从单纯的污染物排放管理转变为全过程管理,成为我们生态环境部门优化执法方式、提高执法效能的创新手段。刚刚网友问“大数据”给我们生态环境保护监管和执法工作带来了什么样的变化,其实通过刚才的两张图我们就能感受到心中有“数”,对我们“精准执法”、科学执法带来的便利。为深入贯彻落实精准、科学、依法治污方针,我们本着整体智治和协同共治的理念,以创新技术为辅助、以数据融合为重点、以服务核心工作为目标,积极加强环境监管执法信息化建设,以环境监测推动环境监管方式转变,推进“科技+执法”深度融合,有效提升了环境执法“非现场”监管效能。“用数据说话、用数据决策、用数据治理、用数据服务”,截至目前 ,全市重点排污单位自动监控与基础数据库系统(国发平台)联网企业199家,监控点位264个,其中废水监控点位180个,废气监控点位84个;省污染源自动监控平台联网企业206家,监控点位302个,其中废水监控点位210个,废气监控点位92个;截至6月28日,产生事中督办单15907条,产生事后督办96条。平台建设至今,共提供涉嫌不正常运行设施线索2000余条,查处不正常运行污染治理设施案件6起,有效提升生态环境监管效能。近年来,抚州市生态环境局积极探索创新环境监管模式,在环境监管执法信息化建设上持续发力。2022年初,在高新区和临川经开区建成的“抚州市环保用电监控系统(一期)”取得突出成效,于2022年7月15日成功入选全国2022数字政府“管理创新类”成果与实践案例,成为全国生态环境领域数字政府管理创新的唯一先进典型。当年,市中心城区环境信访件由2021年的105件下降至61件;PM2.5年平均值由2021年的26微克/立方米下降至24/立方米。目前,投资239.6万元的“抚州市环保用电监控系统(二期)”已经建成并联网,实现了市县涉气企业全覆盖。
感谢祝局长的介绍。数字赋能优化执法方式、提高执法效能,给我们的环境执法工作确实带来了很大的转变。有网友提问,未来抚州市生态环境局在数字赋能环境监管上有什么进一步的举措呢?
感谢网友的提问。未来,在充分运用国家平台和省级平台的同时,我们将积极创建市本级信息化建设平台。2023年,我们投入55万元建设抚州市危险废物全过程监管平台,目前平台搭建已完成,现阶段正在与江西省危险废物监管平台进行数据交换对接,完成数据接口匹配后,通过测试平台可正式运行使用。抚州市危险废物全过程监管平台的建设,实现了对一般工业固废、建筑垃圾、生活垃圾、园林绿化垃圾、农业废弃物等的数据共享,进一步加强我们对固体废物的监管。
今天的《在线访谈》,市生态环境局党组成员、副局长祝志辉同志对数字赋能生态环境智慧监管情况进行了较为全面的介绍,并对网友提出的问题进行了细致的解答。由于时间关系,今天就跟大家交流到这里,再次感谢祝局长做客《在线访谈》栏目。如果各位网友还想更加深入了解我市生态环境保护工作,可以关注抚州生态环境局官方网站及微信公众号。最后,谢谢各位网友对抚州生态环境保护工作的关心和支持,再见!
谢谢大家,再见!