索 引 号:FZ0021/2025-62247
发文机关: 市生态环境局
文 号:
文件有效性:
成文日期: 2025-12-16
“绿色发展显成效 生态文明谱新篇”新闻发布会召开
12月11日上午，抚州市生态环境系统“绿色发展显成效 生态文明谱新篇”新闻发布会在市政府新闻办新闻发布厅举行。市生态环境局党组成员、副局长祝志辉出席新闻发布会并介绍我市2025年生态环境保护工作有关情况及相关工作成效。市生态环境保护综合执法支队副支队长卢雅英、市生态环境局大气环境科科长汪鹏、市生态环境局水生态环境科负责人王鹏伟出席新闻发布会，回答记者提问。市委宣传部对外传播科副科长黄琴主持新闻发布会。
黄 琴：今天的新闻发布会邀请到了抚州市生态环境局党组成员、副局长祝志辉先生、市生态环境保护综合执法支队副支队长卢雅英女士、市生态环境局大气环境科科长汪鹏先生、市生态环境局水生态环境科负责人王鹏伟先生向大家介绍我市2025年生态环境保护工作有关情况及相关工作成效，并回答大家关心的问题。
祝志辉：大家好！欢迎出席抚州市生态环境局第四季度新闻发布会，感谢大家长期以来对我市生态环境保护工作的关心和支持。
2025年以来，抚州市生态环境局坚持以习近平生态文明思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，围绕市委、市政府的工作要求，高水平打好污染防治攻坚战，全过程推进美丽抚州建设，较好完成年度各项目标任务。我市获评国家地下水环境分区管控试点市（全国4个）和全国地下水污染调查评价先导区（全国5个）两个国家级试点，均为全省唯一；连续5年获评全省污染防治攻坚战成效考核优秀等次；我局连续3年获评市直单位综合考核“第一等次”。
下面我就2025年抚州市生态环境保护工作及2026年工作计划进行介绍。
一、生态环境质量状况
截至目前，市主城区优良天数比例为97.6%，列全省第4；PM2.5平均浓度为22.8微克/立方米，列全省并列第3。县级及以上城市优良天数比例为98.2%，列全省并列第3；PM2.5平均浓度为17.2微克/立方米，列全省第2。全市国考、省考断面水质优良率为100%，其中Ⅱ类水比例达到82.14%，超过目标值7.14个百分点，抚河干流10个断面均达到了Ⅱ类水标准；县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障，全市未发生重大及以上突发环境事件。
二、取得的主要成效
2.推进全域建设，美丽抚州建设取得新进展。一是深化美丽抚州建设实践。编制完成《美丽抚州建设实施方案（2025—2027年）》；推进“美丽细胞”建设，入选全省第二批“美丽细胞”建设优秀案例24个，全市“美丽细胞”建设总数达到39个，列全省第5。积极向上争取资金支持，获得中央污染防治资金3.21亿元，同比增长3.2%，实现连续6年增长。完成《抚州市“十五五”生态环境保护规划》初稿编制。获评“我是美丽中国讲解员”江西赛区选拔赛优秀组织奖、优秀讲解员二等奖2名、优秀宣传片一等奖1部。二是提升环境监管能力。项目化推进生态环境监管能力三年提升行动，投入资金9089.35万元，全市建成11个生态环境监测机构，获得水与废水、环境空气与废气等CMA项目资质共计981项，新增执法装备1072台（套），环境监管能力得到极大提升。三是推进生态示范创建。积极推进国家、省级生态文明示范区建设，国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地申报创建工作，生态环境部已公示广昌县拟命名2025年国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、南丰县拟命名2025年国家生态文明建设示范区。
3.聚力服务大局，推动绿色发展展现新作为。一是优化涉企检查。全面规范生态环境涉企执法检查，全覆盖实行“入企扫码”。落实执法正面清单、“首违轻微不罚”制度，共办理免予行政处罚案件5起，减轻或免予企业罚款47万元，纳入执法正面清单管理企业61家。二是优化环评审批。调整制定《审批环境影响评价文件建设项目目录》，出台《抚州市生态环境分区管控实施意见》；对重大项目创新推行“打捆审批”“模拟审批”等模式，全市所有审批项目用时较法定时限压缩80%以上，审批效率显著提升。三是优化帮扶服务。弘扬“四下基层”优良传统，常态化开展“环保服务日”活动，全市生态环境系统累计开展“三服务”活动126次，解决问题287个。大力推动企业“信用修复”，在全省率先出台《抚州市生态环境领域行政处罚信息信用修复规范流程》，市本级帮助完成信用修复企业22家。
4.突出常态长效，环境安全稳控取得新突破。一是严格环境执法监管。大力推进全市突出生态环境违法行为查处“利剑行动”，查处违法行为76起，移送案件6起，通报典型案例13个。创新监管方式，加强污染源自动监控平台建设管理，全市联网企业226家，监控点位335个；推动“非现场”监管，加大市环保用电监控系统的应用，安装用电监控设备企业151家，监测点位达1492个。二是加快督察问题整改。中央、省生态环境保护督察组及相关部门先后反馈、披露我市的各类问题共390个，应完成整改的已全部完成整改，按期完成率100%；交办的1558件信访件已办结1546件，12件正在整改中。南丰“大水田”突出生态环境问题整改入选2024年省生态环境警示片正面典型案例。三是推进应急能力建设。组织全市环境风险隐患排查整治，共排查企业772家，排查出各类环境风险隐患问题288个（重大隐患问题4个），完成整改259个。今年以来共开展环境应急响应3次，临川区茅排乡金辉矿业含沙雨水流入岳口水环境应急处置事件和2024年江西省抚河流域“一河（园）一策一图”突发环境事件跨区域实战演练在全国推广。
2.深化系统施策，推进美丽建设提质增效。做好美丽中国先行区申创工作，大力推动美丽细胞建设。指导推进东乡水、临水美丽河湖创建工作。以美丽乡村建设为抓手，开展农村黑臭（小微）水体排查整治攻坚行动。科学编制并印发实施《抚州市“十五五”生态环境保护规划》。
3.坚持从严监管，推进环境安全总体平稳。加大日常监管执法力度，针对化工园区、饮用水水源地、尾矿库等重点领域开展专项排查，落实环境风险防控措施。统筹推进历年来突出生态环境问题整改，重点推进第三轮中央生态环境保护督察反馈问题和交办信访件整改。
4.强化服务保障，推进绿色发展优化升级。抓好重大项目环评服务，助力项目尽早落地。推动减污降碳协同增效，推广实施大型活动碳中和，编制温室气体清单，推进排污权、碳排放权交易。落实正面清单管理制度，推行“分类式”监管、包容审慎监管、宽严相济执法模式。
我就介绍到这里，谢谢大家！
黄 琴：谢谢祝志辉先生的介绍！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。
答记者问
江西日报记者：今年是“十四五”的收官之年，为推进全市环境空气质量持续改善，市生态环境局采取了哪些措施？
三是完善“精细化”应急体系。修订完善了《抚州市重污染天气应急预案》，细化了预警标准与响应流程。深化重点行业绩效分级管理，通过专题培训指导企业提升治理水平，成功推动2家企业获评B级，实现全市B级企业“零的突破”。动态更新应急减排清单，将管控企业从40家拓展至535家，通过差异化管控精准落实减排措施，有效实现重污染天气“削峰减频”。
下一步，我们将紧盯秋冬季污染防控关键期，持续深化工业源、移动源、面源污染综合治理，严格落实各项应急响应措施，全力以赴打好“十四五”收官之战，切实守护好群众的蓝天白云。
这个问题我就回答到这里，谢谢！
香港经济导报记者：据了解，抚河（抚州段）成功入选江西省第二批美丽河湖优秀案例，请问抚州市在美丽河湖建设方面有哪些经验做法，下一步有什么工作计划？
王鹏伟：这个问题由我来回答。近年来，抚州市委、市政府深入贯彻习近平生态文明思想，统筹推进水资源、水环境、水生态治理，全市28个国、省考断面水质优良率连续7年保持100%，抚河干流水质连续4年保持II类，一幅“水清岸绿、鱼翔浅底、人水和谐”的美丽画卷在抚河舒展，抚河两岸成为市民游客休闲娱乐的重要场所。我们重点从三个方面推进美丽河湖建设：
一是以法制保障美丽。成立由市委书记、市长为主任的生态环境保护和生态文明建设委员会，高位推动河湖保护与治理；出台《抚州市抚河流域水污染防治条例》，印发《美丽抚州建设规划纲要（2024-2035年）》《抚州市“十四五”流域水生态环境保护规划》等文件，构建法治与规划保障体系并贯彻执行；建立健全流域上下游横向生态补偿机制，“十四五”以来累计争取流域上下游横向补偿资金近1.5亿元，推动上下游各县（区）形成“同域共责、联防联控、协调协同、互助互通”的工作格局。
二是以项目支撑美丽。聚焦重点流域、重点区域推进水环境治理和水生态修复，开展抚河干流、洪门水库等重点流域水生态调查评估，实施东乡河、黎滩河流域水环境综合治理，在官庙水、崇仁河、双陈河等支流建设生态缓冲带，推进金溪县、崇仁县、乐安县、高新区等地建设污水处理厂尾水人工湿地净化工程。“十四五”以来，全市累计投入地表水污染防治资金约8亿元，实施各类工程项目50个,在控源截污和内源治理上持续发力,全市湿地保护率稳定在70%以上，位居全省前列。
三是以行动守护美丽。深化工业污水治理，推进临川、东乡、金溪化工园区完成“一企一管”建设，全市13座工业污水处理厂出水水质均稳定达到一级A排放标准。强化城乡生活污水整治，“十四五”以来，累计新建改造市政污水管网达867.38公里，全市城市生活污水集中收集率从2021年30.37%提升至73.39%；累计完成1050个行政村生活污水治理，农村生活污水治理率从2021年17.99%提升至58.5%。推进入河排污口排查整治，累计排查入河排污口1612个，全流域排污口整治率达到95.2%。自2001年以来，连续24年开展“环保抚河行”活动，不断把人民群众对环境的“需求清单”化作“满意清单”，持续提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
下一步，我们将按照国家和省里制定的美丽河湖目标要求，按照“前紧后松”原则，深入开展工业、城镇生活及农业农村面源等污染防治，加快推进全市14条美丽河湖保护与建设工作，持续为美丽抚州建设贡献水生态环境力量。预计到2027年建成率达到50%，到2030年建成率达到70%，到2035年全市美丽河湖基本建成。
谢谢！
大江网记者：2025年，抚州市在持续推进生态环境执法能力提升，全面支撑保障美丽抚州建设方面，有什么具体行动？成效如何？
卢雅英：这个问题由我来回答。近年来，抚州市生态环境保护综合执法支队以“执法队伍规范化、执法人员专业化、执法能力高效化、执法手段科技化、执法装备标准化”为目标，着力从三个方面推进生态环境执法能力提升：
一是提升执法能力，人防技防双向发力。抚州市生态环境系统共投入3473.96万元，配备了无人机、无人船、粉尘快速测定仪、多参数气体检测仪等23类985件新科技执法装备。大力推动“非现场”监管，持续加强污染源自动监控平台建设管理工作，推进市污染源自动监测设备动态管控现场建设项目实施，加大全市环保用电监控系统的应用，全市安装用电监控设备企业共151家，监测点位1492个。
二是强化综合练兵，执法行为规范高效。连续5年分年度“量身定做”制定《生态环境执法大练兵“十个一”活动方案》，开展实战比武、入企实训、应急演练、交叉执法、宣传普法、军事化队列、案卷评查、知识竞赛等特色练兵。在全省首创了“入企实训”典型做法，建立“环境执法实训教学基地”。
三是聚焦重点问题，专项行动有力有效。今年以来，开展了开发区污染防治攻坚专项行动，共排查工业园区16个，重点监管企业153家，发现工业园区基础设施建设问题11个，重点企业污染防治问题127个；开展了重型柴油货车污染控制装置弄虚作假排查专项整治行动，排查重型柴油车2057辆、检验机构77家次，对9家检验机构违法行为立案，1家涉嫌刑事犯罪移送公安部门处理，1家检验机构违法线索移送市场监管部门处理；开展了长江经济带“清废行动”，全面摸清我市长江经济带范围内固体废物非法倾倒点位的数量、分布、类型；开展了涉铊行业企业排查整治工作，排查企业1266家，发现涉铊企业38家，其中首次纳入涉铊管控企业名单34家；开展了全市突出生态环境违法行为查处“利剑行动”，市县统一开展“雨夜·零点行动”2次，各县（区）常态化开展“零点行动”五十余次,共立案调查企业58家。
随着执法手段科技含量不断增强，执法效能得到大幅提升。“人防”“技防”的高度融合，使不正常运行污染治理设施等环境违法行为得到明显遏制。今年以来，市生态环境保护综合执法支队在“2025年省直机关“天工杯”生态环境应急职工职业劳动和技能竞赛”和“2025年江西省“天工杯”长江大保护生态环境执法职工职业技能竞赛”中，获得环境执法集体二等奖、环境应急“赛方案”团体三等奖，个人分别获得无人船巡查第一名、综合奖二等奖、三等奖。
这个问题就回答到这里，谢谢大家！
黄 琴：由于时间关系，答记者问到此结束。谢谢各位新闻发布人，谢谢各位记者朋友们，欢迎大家继续关注抚州的生态环境保护工作。如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或专访。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！