（二〇〇七年三月十九日）
各位代表、同志们：
抚州市第二届人民代表大会第二次会议，在全体代表和与会同志们的共同努力下，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，认真落实省十二次党代会和市二次党代会精神，充分发扬民主，严格依法办事，始终洋溢着民主、求实、团结、奋进的良好气氛，是一次反映民声、集中民智、凝聚民心的大会，对进一步激励和动员全市人民统一思想、抓住机遇、扎实工作，加快推进赶超发展，具有重要意义。在此，我代表市委和大会主席团，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
会议期间，各位代表满怀对抚州未来的憧憬，以饱满的政治热情和认真负责的主人翁精神，认真履行职责，同心同德，群策群力，共商科学发展大计，共议奋力赶超良策，充分体现了热爱抚州、心系人民的赤诚情怀，展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会上提出的各项意见建议，凝聚着全体代表对实现抚州赶超发展的真知灼见；会议批准的市人民政府工作报告和其他重要报告，认真总结了２００６年工作，科学部署了２００７年任务，是做好我市今年工作的重要指导性文件。会议批准的市人民政府工作报告和其他重要报告，体现了抚州人民致力于加快抚州发展的强烈愿望；会议确定的各项目标任务，展现了全市人民开创美好未来、构建和谐抚州的坚定信心。
市第二届人民代表大会成立以来的三个多月里，市人大常委会及全体代表紧紧围绕市二届人大一次会议确定的目标任务，依照宪法和法律赋予的职权，坚持以经济建设为中心，以赶超发展为目标，创新工作思路，认真履行职责，加强法律监督和工作监督，主动参与地方国家事务的议事决策，立足本职岗位，全力支持“一府两院”工作，为推进依法治市和全市经济社会快速健康发展，积极有效地开展各项工作，有效地发挥了地方国家权力机关的作用，为促进全市改革、发展、稳定作出了积极贡献。市委对市人大及各位代表的工作是满意的，对取得的成绩是肯定的。在此，我谨代表市委向代表们表示衷心的感谢！
各位代表、同志们，２００７年是抚州全面落实科学发展观，实现赶超发展的关键一年。经过过去一年全市上下的共同努力，抚州的人气指数、广大干部群众的信心指数明显提升，我们面临着前所未有的发展机遇，具备进一步加快发展的良好条件。机遇为准备者所有，优势为创造者所用，成功为实干者所得。我们要及时发现、把握和用好发展机遇，始终保持昂扬向上的精神状态、积极进取的旺盛斗志，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，扎实工作，提速提效，把抢抓机遇的意识体现在精神状态和实际行动中，把赶超发展、科学发展的要求体现在工作思路、工作措施和工作成效上。我们要积极发掘、发挥和发展比较优势，坚持以“两区”建设为主战场，加大工作推进力度，乘势而上，把服务和环境做得更优，把发展平台筑得更实，把赶超发展的势头发展得更好，不断创造新成绩，积累新经验，形成新特色。
要强化责任意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。事业心和责任感是干事创业的基础，一个人的能力有大小，但有了强烈的事业心和责任感，能力强的可以把工作做得更好，能力相对弱的可以在实践中不断提高，把工作越做越好。强化责任意识，就是要做到在其位谋其政，守其职就要尽其责，始终保持良好的精神状态，焕发应有的工作激情，把岗位当作事业，把事业当作追求，立足岗位争取更大作为。各级各部门对于新一年的工作要按照轻重缓急、难易程度做好安排部署，做到心中有数，有的放矢，一抓到底，确保全面完成。全市广大干部尤其是各级领导干部，要力戒松懈心理和懈怠情绪把心思用到事业上，把精力集中到工作上，立足本职，脚踏实地，勇于探索创新，敢于迎难而上，扎扎实实做好每一项工作。各级各部门领导对发展中的困难、问题，要敢于协调、敢于表态、敢于拍板，围绕自己需要做好的项目、能够突破的项目，在条件不很具备的情况下，全力以赴去突破、去做成，把确定的项目落实好，把重点项目推进好，通过强化项目带动，促进赶超发展。
要强化效率意识，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风。以时间换空间，用更少的时间办成办好更多的事情，是抚州赶超发展的现实选择。做好今年的工作，完成今年的发展任务，各地各部门必须强化效率意识，以只争朝夕的工作作风，抓好落实。对会议决定的工作，领导交办的事情，要不等不靠，想办法尽快办好；对需要协调的工作，要强化责任，通力配合主动办好；对亟待解决的工作，要限定时间，高效快捷立即办好。要以最快的速度、最小的代价、最好的办法、最优的服务、最高的质量完成工作任务。坚持用改革和创新的精神化解前进的困难和问题，探索放权与制衡的新途径新办法，做到攻坚破难不停步，敢于不断突破前人、突破常规、突破自己。要牢固树立效率就是执行力，就是生产力，就是竞争力的理念。坚持效率原则就是坚持成本原则，一个审批事项，如果停留于部门间相互扯皮、游离于办事人员你来我往之中，什么事都要卡一卡、研究研究，既增加了运作成本，也增添了企业商务成本。我们强调的提高办事效率，就是要让企业、群众办事时“少走几条弯路、少踏几个门槛、少转几道环节”，体现效率更高、手续更简、运作更快这一目的，为经济社会发展营造良好的环境。要切实整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改进机关运作方式，提高机关工作效能。要通过加强制度建设，让每一位工作人员办事干脆利索、上班兢兢业业、办事一路小跑，能办的马上办，难办的想法子办，千方百计让客商满意，让群众满意，用制度来约束行为，用制度来规范工作，用制度来提高效率。
要强化实干意识，营造一种心齐气顺、劲足实干的大好局面。天下大事必作于细，古今事业皆成于实。实干，就是一步一个脚印踏踏实实地工作。做好今年的工作，广大干部尤其是各级领导要把思想集中在抓发展上，把精力用在推动落实上，用心想事、用心谋事、用心干事，结合各自的职能职责，结合当前经济运行情况，找差距、定措施、抓落实，务求实效。我们有宏伟的发展目标，科学的发展思路，明确的工作重点，关键要坚持不懈地把各项工作往深里做、往实里抓。在工作中，要有一股面对矛盾、迎难而上的精神，要有一股奋勇向前、百折不挠的锐气，紧紧扭住经济建设这个中心不放松、不动摇牢牢抓住发展这个第一要务不偏移、不松懈，在攻坚克难上狠下功夫，在改革创新上狠下功夫，在抓好落实上狠下功夫。真抓实干，要做到人人身上有责任、个个肩上有压力、项项工作有着落把强烈的责任意识化作推进工作的强大动力；要少说空话，多办实事，靠扎扎实实的工作赢得群众的拥护；要坚持深入实际，深入基层，特别是多到工作难度大、群众呼声高的地方去，掌握真实情况，加强具体指导，解决实际问题。要坚持从实际出发，求真务实，把功夫下在静下心操作上，放在沉下去落实上，不断提高效率、效益；坚持大力营造干事创业的良好氛围，最大限度地调动和发挥好全市上下、方方面面的积极性、主动性、创造性，推进赶超发展不断取得新进展。
各位代表、同志们，做好今年的工作，加快抚州赶超发展步伐，对人大工作提出了更高要求。人大工作要以贯彻好、落实好监督法为契机，进一步加强和改进监督工作，切实把依法监督与服务发展有机结合起来。要正确处理好依靠党的领导与依法行使职权的关系，坚持在党委的领导下行使职权，开展工作，及时把党委的重大决策和重要意图通过法定程序变成全市人民的共同意志，真正把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，使人大工作和人大制度在新时期展现出更加旺盛的生命力，为抚州在新的起点上实现赶超发展、提速进位搞好法律服务和法律保障。在行使重大事项决定权方面，要坚持以科学发展观为统领，促进重大决策的科学化、民主化，推进重点工作的落实，推动经济社会又好又快发展。要把履行职能、发挥作用与解决好人民群众最现实、最直接、最关心的问题结合起来，坚持从抚州经济社会发展的实际需要出发，紧紧围绕赶超发展、构建和谐抚州的重大问题，人民群众普遍关心、社会反映强烈的热点、难点问题，进一步加强和改进对法律法规实施的监督，加强和改进对“一府两院”及其工作人员的监督，依法行使好宪法、法律赋予人大的各项权力，不断提高人大工作的水平，为经济建设和社会发展创造安定有序的法制环境和民主和谐氛围。
二届人大二次会议就要闭幕了。现在摆在我们面前的一项重要任务，就是要把大会精神付诸实践、见诸行动、力求实效。政府及其组成部门要按照大会通过的各项决定、决议做好工作，自觉接受人大及其常委会监督，确保大会明确的各项目标任务落到实处。对会议期间代表们提出的意见建议，政府及相关部门要高度重视，认真办理，负责任地答复。各承办单位要加强与代表的沟通联系，虚心听取代表的意见，切实改进工作。人大代表选自人民，代表人民，有责任在抓好会议精神贯彻落实上发挥表率带头作用。要着眼大局、服务大局，把学习贯彻好大会精神同深入贯彻落实市第二次党代会和全市经济工作会精神结合起来，与本地区本部门的实际结合起来，把这次人代会的精神传达好，把党的政策宣传好，把基层群众的意见、要求反映好，把会议精神学习宣传贯彻落实好。要立足本职、脚踏实地，在赶超发展中找准位置，进入角色，做人民群众的贴心人，做干事创业的带头人，做党和人民的联系人，带头推进各项事业更好更快发展，把自身优势发挥到位。要珍视荣誉、牢记使命，时刻把人民群众的利益放在心上，为民着想，为民办事，多做宣传政策、沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、团结鼓劲的工作，为改革和发展减少阻力，增加动力，凝聚合力，把代表职责履行到位。通过每一位代表的努力，把全市广大干部群众思想统一到大会确定的各项目标任务上来，把力量凝聚到加快推进赶超发展上来，保证各项工作目标能够顺利实现。
各位代表、同志们，发展凝聚力量，和谐成就伟业。抚州的发展站在了新的起点，进入了新的阶段。加快推进抚州赶超发展，是我们每一个人不可推卸的历史责任，也是发挥我们每个人能力和才能难得的机遇。我们一定要进一步强化责任，团结进取，扎实工作，当好操作手，全面落实好这次人代会提出的各项任务，不断把赶超发展推向前进，以更加优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
现在，我宣布抚州市第二届人民代表大会第二次会议闭幕。
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