访谈主题: 第七次全国人口普查 访谈时间: 2020年09月24日 14:00 - 2020年09月24日 15:00 访谈嘉宾: 党组成员、总统计师:刘志华 访谈描述: 抚州市第七次人口普查领导小组办公室主任、市统计局总统计师刘志华就第“七次全国人口普查”主题与群众进行...
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主持人 圆圆: (09-24 13:24 )

   各位网友,大家好。欢迎访问抚州市人民政府门户网站,参加在线访谈活动,我是主持人胡圆圆。今天,我们很荣幸邀请到抚州市第七次全国人口普查领导小组办公室主任、市统计局总统计师刘志华做客《在线访谈》节目现场,就“第七次全国人口普查”与我们进行交流。刘总,您好!

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:25 )

   主持人好,各位网友,大家好,很高兴能在这里与大家就“抚州市第七次全国人口普查”相关工作进行交流,欢迎各位网友提出宝贵建议和意见。

主持人 圆圆: (09-24 13:25 )

   刘总,首先请您为大家介绍一下什么是人口普查?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:25 )

   通俗地说,人口普查就是在国家统一规定的时间内,按照统一的方法、统一的项目、统一的调查表和统一的标准时点,对全国人口普遍地、逐户逐人地进行的调查登记,是当今世界各国广泛采用的一种最基本的搜集人口资料的科学方法,是提供全国基本人口数据的主要来源。

主持人 圆圆: (09-24 13:26 )

   那开展第七次人口普查的依据是什么,以及开展第七次全国人口普查有哪些意义呢?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:26 )

  

根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定,人口普查每十年进行一次,尾数逢0的年份为普查年度。2020年开展的是第七次全国人口普查,这是中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查,具有重要而深远的意义。

一是开展人口普查有助于摸清我市人口家底,准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势。从2010年的第六次人口普查至今,已经过去了10年。10年间,我市人口总量、结构和分布有了明显变化。通过开展人口普查,摸清全市人口发展状况,能够深刻认识这些变化对我市人口状况和经济社会发展带来的挑战和机遇,对进一步推动全市人口结构优化,促进人口素质提升具有重要意义。

二是开展人口普查有助于科学制定经济社会发展规划,推进治理体系现代化。人口情况是最基本的国情,人口状况是治国理政最基础的信息。通过普查全面查清我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面等情况,可以为研究制定全市及各县(区)“十四五”时期人口及经济、社会、文化、生态等发展目标和政策措施提供坚实数据支撑。

三是开展第七次全国人口普查有助于推动经济高质量发展。及时查清人口总量、结构和分布情况,摸清人力资源结构信息,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况,为推动经济高质量发展,建设现代化经济体系提供强有力的支持。

主持人 圆圆: (09-24 13:28 )

   那么这次普查的对象有哪些?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:28 )

   这次人口普查对象与第六次全国人口普查的对象相同,就抚州市来说,普查对象是指普查标准时点(2020年11月1日零时)在抚州市内的自然人以及在境外但未定居的我市公民,不包括在市内短期停留的境外人员。

主持人 圆圆: (09-24 13:30 )

   那这次人口普查包括哪些主要内容,想请您为大家介绍一下。

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:30 )

   这次普查的登记内容与上一次普查大体保持基本稳定,但也有一些变化,主要是增加了填报公民身份证号码,用于流动人口和部门资料的核查比对。除公民身份证号码外,其他普查指标还包括姓名、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等指标。

主持人 圆圆: (09-24 13:31 )

   刚刚您说到这次普查登记包括住房项目。这一点社会的关注度很高,你能否给大家详细介绍一下?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:31 )

   其实,从2000年第五次全国人口普查开始,人口普查的调查表里就设置了有关住房情况的指标,主要包括居住状况、生活设施等与人民生活相关的问题。2010年第六次全国人口普查也对住房项目进行过登记。因此,住房项目并不是第七次全国人口普查新增的登记项目,其登记结果主要用于反映人民的居住状况,并不是指房屋的价格,更与部分网友认为的房产税征收没有联系。

主持人 圆圆: (09-24 13:31 )

   人口普查作为一项重大的国情国力调查,想必少不了相关部门的精密准备和科学筹划,请问这次普查在时间上是怎样安排的?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:31 )

  

第七次全国人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。普查工作大体分三个阶段进行:
  一是准备阶段(2019年10月—2020年10月)。主要工作是:组建各级普查机构、制定普查方案和工作计划、普查试点、落实普查经费和物资、开展普查宣传、选聘培训普查指导员和普查员、普查区域划分和绘图、进行户口整顿、开展摸底等。这些工作须在2020年10月31日前全部完成,以确保普查登记工作的如期进行。
  二是普查登记阶段(2020年11月—12月)。主要工作是:普查员入户登记、进行比对复查、开展数据质量抽查等。这是整个普查工作中最为关键的环节,也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。
  三是数据汇总和发布阶段(2020年12月—2022年12月)。主要工作是:数据处理、评估、汇总、发布主要数据公报、普查资料开发利用等。

主持人 圆圆: (09-24 13:32 )

   那么目前我市第七次人口普查做了哪些准备工作,现在进展情况如何呢?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:32 )

  

去年10月以来,国务院、省政府先后下发文件,部署开展第七次全国人口普查工作。市委、市政府高度重视,市人普办积极筹划,认真组织,各项准备工作稳步开展。

一是组建了普查机构。市政府成立了以市委常委、常务副市长谭小平为组长、24个成员单位组成的抚州市第七次全国人口普查领导小组。截至5月18日,市、县、乡、村四级人口普查机构全部成立。

二是召开了工作会议。市政府于4月29日、8月6日先后召开全市人口普查领导小组第一次会议和第七次全国人口普查动员大会,研究部署和推进全市人口普查工作。市人普办也召开了各县(区)人普办主任会议,安排部署普查工作落实。

三是落实了经费物资保障。全市各县(区)本着实事求是、勤俭节约的原则,优先保障普查经费,确保普查工作经费和物资采购及时到位。

四是扎实开展试点。根据国务院人普办的统一安排,在省人普办的指导下,抚州市结合本地实际,选取了临川区青云街办和孝桥镇作为市级综合试点地。通过开展试点,积累了经验、锻炼了队伍,圆满完成了综合试点。

五是推进了基础工作。制定印发了工作计划和宣传方案,顺利完成了普查区域划分及绘图、普查指导员、普查员选聘等业务工作。

目前,全市人口普查已进入最关键的临战阶段,各项准备工作正有力有效开展。

主持人 圆圆: (09-24 13:32 )

   随着社会的进步,信息通讯技术和大数据的应用更为普遍。这次人口普查,在信息技术应用上有何突破?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:33 )

   首先,这次普查的数据采集方式是全新的。以往的人口普查采取的是普查员填写纸质普查表的形式。此次普查将采取电子化方式,也就是普查员手持电子设备PAD或智能手机登记住户信息。同时还开发了自主填报平台,供有自主申报意愿的住户通过互联网自行填写普查表。此外,这次普查还将广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。

主持人 圆圆: (09-24 13:33 )

   刚刚您讲到此次人口普查普查对象还可以进行网络自主填报,那么能否请您详细介绍有关自主填报的情况呢?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:33 )

   本次人口普查第一次尝试自主填报这种方式,一方面是客观条件已经具备,智能手机的普及率已经足够高;另一方面是为了减少对普查对象的打扰,方便大家申报普查信息,增强广大公众对普查的参与感和责任感。自主填报程序,允许大家使用移动终端扫描二维码联网自行申报个人和家庭信息。住户如需自主填报,可在普查员10月份上门摸底时向普查员说明,请普查员提供自主填报的账号,根据填报要求按时、如实申报信息。另外,住户在填报过程中遇到任何问题,都可以向普查员咨询。选择自主填报的住户应在11月5日前完成信息申报,如果没有完成,普查员将进行入户登记。

主持人 圆圆: (09-24 13:33 )

   有位叫“碧海蓝天”的网友提问,前面说到这次普查增加填报公民身份证号码,那怎样保证个人普查资料的隐私?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:33 )

   为了充分保护调查对象的合法权益,赢得调查对象对调查工作的理解、支持和配合,我们将严格按照统计法律法规开展普查。《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。《全国人口普查条例》第三十三条规定:人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于人口普查以外的目的。我们将按照此要求,全流程加强对公民个人信息的保护,严禁任何单位和个人向任何机构、单位、个人泄露公民信息。各级普查机构及其工作人员,以及所有的普查员和普查指导员都要签订保密协议,都必须严格履行保密义务,否则将承担相应的法律责任。

主持人 圆圆: (09-24 13:34 )

   作为普查对象,市民朋友该应如何配合普查登记呢?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:34 )

   今年10-12月,将会逐步开展人口普查摸底登记、短表登记、长表登记、数据比对等工作,普查员将上户2-3次。普查对象应按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定,真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料,如实回答相关问题,不提供虚假信息,不隐瞒、伪造有关情况。希望广大市民能够支持人口普查工作,积极配合普查员开展调查。

主持人 圆圆: (09-24 13:34 )

   人口普查需要进入千家万户,请问我市在人口普查宣传方面做了哪些工作?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:35 )

  

一是及时谋划部署。9月8日上午,抚州市人普办联合市委宣传部在市幼儿师范高等专科学校大剧院,于全省率先召开了全市第七次全国人口宣传工作会议暨宣传工作启动仪式,安排部署我市第七次全国人口普查宣传工作。

二是明确工作任务。市人普办联合市委宣传部印发了《抚州市第七次全国人口普查宣传工作方案》,对全市人口普查宣传工作进行了总体安排,并通过《抚州市第七次全国人口普查宣传工作计划表》,明确了40项主要宣传工作任务和责任单位,并提出了具体要求,为全市人口普查宣传工作提供指导。

三是创新宣传方式。为了提升人口普查认知度,除了运用报刊、LED电子屏、海报等传统媒介外,我市还充分运用微信、微博、客户端等新媒体共同发力,形成立体传播格局。同时,在抚州市人口普查宣传工作启动仪式上,市人普办发布了“50998元超级大奖,寻找抚州人口普查锦鲤家庭活动”。活动一经发布便在全市“微信圈”引起了巨大反响,为掀起人口普查宣传高潮奠定了坚实基础。

主持人 圆圆: (09-24 13:35 )

   50998元这样的超级大奖,网友们肯定和我一样很关心,能为我们介绍下吗?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:35 )

  

此次活动是在数字时代背景下,我市人口普查宣传工作的一项创新。

1、活动的参与对象是有抚州户籍的和无抚州户籍但11月1日零时也就是第七次全国人口普查标准时点在抚州的所有人。

2、参与方式是扫描活动二维码参与抽奖按规则配发“国家人口普查,请您依法配合!”至微信朋友圈。

3、开奖时间是9月20日,也就是第十一届“中国统计开放日” 暨第七次全国人口普查宣传月启动当天,颁奖时间是11月1日。

4、开奖方式是由腾讯公司微信官方小程序“抽奖助手”高级版开展,确保抽奖绝对公平、绝对公正、绝对真实!

截至9月20开奖,已有上万名市民参与活动,预计宣传内容覆盖百万人次,感谢各位网友对人口普查宣传工作的支持。也恭喜来自临川区的网友“人间天堂秀智”成为了我市的“人口普查锦鲤家庭”,祝您好运常在。

主持人 圆圆: (09-24 13:35 )

   当前全市上下都在狠抓“五型”政府建设,我想请问您,市统计局是如何结合自身工作职责推进“五型”政府建设的?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:36 )

  

今年以来,抚州市统计局坚持对标对表,认真贯彻落实部署和要求,持续深入推进“五型”政府建设。主要做好了以下几项工作:一是强化理论学习,全力打造“忠诚型”机关。始终把政治建设摆在首位,采取多种形式,强化思想政治理论学习,确保各项统计工作始终沿着正确政治方向前进。二是奋力攻坚克难,努力创建“创新型”机关。作为全省数字经济产业分类试点设区市,市统计局探索建立了全市的数字经济统计报表制度(试行),圆满完成了2019年全市数字经济数据测算、2020年一季度全市规上数字经济数据测算、重点数字经济企业调研工作任务。三是优化制度保障,努力打造“担当型”机关。健全完善了《抚州市统计局党组落实意识形态工作责任制实施办法》等一系列制度,大力查摆形式主义官僚主义及“怕慢假庸散”作风突出问题。同时紧紧围绕贯彻落实市委、市政府的决策部署,全力推进重点领域统计制度方法改革,全力做好全市高质量发展考核、乡村振兴战略、生态文明建设、全面小康社会等统计监测工作。四是聚焦数库智库,优化提升“服务型”机关。创新统计服务方式,推动统计服务由被动为主动,由事后向事中、事前延伸,增强统计服务的前瞻性、预警性。紧紧围绕经济社会发展中的重点热点问题深入开展分析,截止9月20日,市统计已撰写了29篇统计分析专报,为党委、政府决策提供了有力支撑。五是加强队伍建设,努力打造“过硬型”机关。坚持推进全面从严治党,促进干部作风转变升级。严格监督管理,加强事项监督,促进廉洁从政,不断推动统计工作提质增效。

主持人 圆圆: (09-24 13:36 )

   今年以来,在破除“好人主义之害”,推动全市统计事业高质量发展,市统计局做了哪些工作?

党组成员、总统计师 刘志华: (09-24 13:36 )

   市统计局从三方面努力推动各方面工作“争一流、站前列”。一是加强学习教育,促进作风转变。把学习教育贯穿大讨论全过程,采取局班子会学、全局干部大会学、个人自学等方式,加强政治理论和业务知识学习,提高思想认识,促进作风转变。二是开展执法检查,坚持依法统计。加大统计执法检查力度,制定印发《2020年抚州市统计法治专项督查工作方案》,通过“双随机”平台抽取了45家“四上”企业开展统计执法检查,向“好人主义”亮剑,推进层层落实防范惩治统计造假弄虚作假责任制。三是加大调研力度,提升统计服务水平。选取能反映行业运行态势、具有广泛代表性的“龙头型”企业深入开展调研,准确掌握各主要产业发展现状,分析当前经济运行的新亮点、新变化,确保统计分析报告数量和质量同步提升。

主持人 圆圆: (09-24 13:37 )

  

好的,由于时间关系,今天就跟大家交流到这里,再次感谢抚州市第七次全国人口普查领导小组办公室主任、市统计局总统计师刘志华做客我们的《在线访谈》栏目,让我们对第七次全国人口普查工作有了全面深入的了解,我们也期待我市人口普查工作能够圆满完成!

如果各位网友还想更深入了解抚州市统计局相关工作,可以关注抚州统计门户网,最后,谢谢各位网友对抚州市统计工作的关心和支持。再见!

 
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