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“五型”政府建设工作简报第9期(总第70期)

发布日期: 2022- 05- 07 11: 19 来源: 市政府办

【工作动态】

 

政银融合创新  助推高企腾飞

——市科技局与交通银行抚州分行推出“高新贷”金融产品

 

为助推抚州科技与金融深度融合发展,市科技局深入实施科技创新赋能行动,深化科技与金融政银战略合作,搭建“政银企”合作平台,拓宽科技型企业融资渠道,强化对科技型企业的金融支持,加速构建“政产学研用金”协同创新体系,努力打造最优营商环境,开启政银合作新征程,为打好工业创新发展强攻战注入科技与金融双重动力。

一、创新定制金融产品提精度,共商合作。市科技局充分发挥自身科技优势、服务优势,紧紧围绕打好一个强攻战,实现五个新跨越”工作主线,积极探索政银合作的新路径、新模式,与交通银行抚州分行开展系列合作。4月21日,成功举办抚州市科技与金融政银战略合作签约仪式,双方签署了战略合作协议,联合共推“高新贷”“映山红上市贷”等金融产品,努力为高新技术企业提供免抵押、低利率、快放款、短流程的贷款,实现了科技与金融的双轮驱动、融合发展,努力为全市科技型企业高质量发展注入源源不断的金融活水,助推全市经济社会高质量发展。

二、提升效率降低成本增温度,共建诚信。高新技术企业是创新驱动的“牛鼻子”,是产业转型的“主力军”,更是引领经济高质量发展的“核动力”。高新技术企业特别是科技型中小微企业具有高技术、高成长性,大多面临“轻资产、缺抵押”的融资困境,在融资的道路上,往往遇到渠道匮乏、额度有限等难题。市科技局为帮助科技型企业缓解融资难、融资贵难题,降低企业研发创新融资成本,联合交通银行抚州分行积极践行普惠金融政策,推出科技信贷产品,旨在惠及更多科技型企业,为其加强创新能力建设提供了有力的金融支持。截至目前,为20余家高新技术企业授信达5000万元。

三、拓展综合金融服务挖深度,共解难题。一方面,以高新技术企业为主导,聚焦有形资产向无形资产转变,为银行减压。将认可资质进行调整,贷款企业只要拥有专利权、软件著作权、商标权三项中的一项即可,不再需要其他有形担保物。同时引进省融资担保集团有限公司实行见贷即担。另一方面,聚焦疏通企业融资期限与融资用途错配这一堵点,为企业量身定制“高新贷”金融产品,授信期限1年、贷款金额最高500万元、贷款年利率不超过4.5%,担保费率1%/年。通过优化准入条件和见贷即担等措施进一步化解贷款难。

 

 

【典型推介】

 

东乡区抓牢产业调优“关键招”

加快推进工业经济高质量发展

 

东乡区坚决贯彻落实数字经济做优做强、营商环境优化升级双“一号工程”决策部署,深入推进工业创新发展攻坚战,工业经济发展实现良好开局,各项工业经济指标保持较快增长。一季度,东乡区147家规上企业实现营业收入74.94亿元,增长15.66%;规上工业增加值增长9.4%;工业税收6.05亿元,增长71.03%;新增规上工业企业6户。

一、办好纾困解难“头等事”。一是消除融资“痛点”,释放发展活力。产业基金引导一批。成立20亿元工业产业引导资金和基金,重点支持29家科技型、创新型、潜力型企业培育和发展,其中通过对外股权投资回音必东亚制药等拟上市公司4家,通过产业引导基金投资荣成机械等骨干型企业7家,通过产业引导资金投资江西发那特等科技型企业10家,通过供应链金融扶持江西雨帆生物能源等潜力型企业8家,通过融资租赁方式解决江西芯达新能源企业资金3500万元。担保平台扶持一批。积极发挥“财园信贷通”“科贷通、中小企业担保公司等政府性融资担保平台作用,今年累计为24家规上工业企业发放贷款1.16亿元,帮助彭彩新材料、中亚科技等重点企业补足资金链、争上好项目、释放新产能兑现政策奖励一批。落实《东乡区鼓励工业企业高质量发展政策措施》等奖励扶持政策,扶持企业技改扩建、人才引进、科技创新,累计兑现奖励资金3500余万元。二是打通用地“堵点”,提升集约质效。深入推进土地清理。在前两年完成35家企业征收、腾出工业土地3500亩的基础上,今年分步实施完成6家闲置低效企业清理,盘活土地600余亩,有效保障了江西振冠科技可降解新材料、金光高科年产11.2万吨电池材料等“5020”项目扩建用地。积极搭建产业平台。按照“市场化运作、企业化运营”思路,推进“2+4+N”主题产业平台建设,今年建成标准厂房20万平方米。实施满园扩园行动。荣华人工智能产业园、东乡专精制造产业园、国科科技产业园共落户项目36个。强力提升亩均效益,深入开展“亩产效益”综合评价改革,强化“亩产论英雄”导向,鼓励企业“上楼”和二次开发,遴选并奖励一批“亩产效益”领跑企业,以行业标杆引领产业集群发展。三是攻克物流“难点”,畅通供应体系。连接物流运输断点,成立四个服务专班,收集整合企业物流需求信息,强化企业货运车辆及司乘人员闭环管理调度,服务企业有序开展物流作业,保持原材料、产品供应链条畅通。构建智慧物流体系,整合现有200余家物流企业优势资源,搭建综合物流信息平台,开通多线路重点物流专线,降低企业零担零发运营成本。培育龙头物流企业,推动欣盛铁路物流开通全市首趟中欧班列,与赣州国际陆港合作打造中欧班列联盟,实现中欧、中亚、中老班列运行常态化。推进赤湾东方公路物流港打造集线下服务、仓储物流、冷链物流、物流驿站等为一体的智慧物流龙头企业。今年一月份,赤湾东方公路物流港、欣盛铁路物流获评省级商贸重点物流园区。

二、抓牢产业调优“关键招”。一是加大梯次培育。甄选体量大、质量优、发展潜力好的20家企业,列入培育库目录,动态管理、重点调度、加大扶持。一季度,全区优势企业实现产值56.09亿元,增长19.5%;上交税收5.74亿元,增长107.1%;高信前沿科技、荣成机械制造、长裕硬质合金等企业营收增幅超40%。江西永冠科技获评“2021年江西省制造业单项冠军企业”,一季度实现营收10.74亿元,增长46.1%;税收2330万元,增长24.3%;出口9216万美元,增长79.1%。压实压紧产业链链长责任,推动鲲鹏新材料项目与江西雨帆生物能源、江西金光高科形成电池材料产业链条,加快锻造铝合金材料与机械制造配套协作,形成铝基新材料产业集群。二是加强因企施策。发挥龙头型企业“定盘星”作用,支持台德智慧科技、华琪橡塑等20家纳税过亿元企业实施增品种、提品质、创品牌“三品”计划,提高市场占有率和品牌竞争力。发挥生产型企业“压舱石”作用,积极与江西恒安纸业、江西科伦药业、江西联坤智能等10余家企业总部沟通,争取总部集团将更大份额生产订单、更高附加值产品生产线落户东乡。发挥科技创新型企业“助推器”作用,支持江西台德智慧科技、江西施美药业等创新型企业增加科研经费、壮大研发团队、加快上市步伐。发挥生产订单型企业“后备队”作用,鼓励纺织、化工、服装类传统产业管控成本、提升绩效,开拓市场、加快转型。发挥新建投产型企业“新引擎”作用,支持路威锻造铝轮毂、爱索轻合金、养乐星生物等企业集中要素资源,早建成、早达产、早满产。是加强政策扶持。出台工业发展政策,制定出台《东乡区“工业诊所”实施方案》《东乡区关于促进中小企业发展的工作方案》等文件,导和扶持企业转型升级、做做强。宣传工业发展政策,严格按照“两宣一帮”的要求,编制《工业发展文件政策汇编》,深入开展入企走访连心活动,精准送政策、送项目。兑现工业发展政策,及时兑现国家、省、市关于支持工业发展的各项惠企政策,累计受理申报455次,兑现惠企金额超过3亿,推动落实“免申即享”“即申即享”“承诺冲刺”。

三、蓄足创新发展“新动力”。一是政府搭台培育创新环境。搭建科创平台,打造中科(东乡)智汇工场、国家农机装备创新中心江西研发基地等科研创新平台,推动80余家规上企业与省内外高等院所开展深度合作。实施“企业家培训”计划,与浙江大学、江西财经大学战略合作,每年推选200余名企业家及高管参加培训;利用东乡区高级技工学校升格为正处级单位的契机,大力发展适合企业需求的职业教育。二是企业唱戏激发内生动力。着力技改扩建增总量,今年,全区现有工业企业将重点实施技改扩建项目26个,投资增速均在30%以上,全区80%的营收过亿元企业通过技改扩建培育壮大。三是数字赋能加速企业转型。加快实施数字经济做优做强“一号发展工程”,推动产业数字化,积极开展“企业上云”用数赋智活动,有力推进总投资17.4亿元的江西永冠科技智能仓储等5个工业4.0项目。推进数字产业化,大力发展智能制造装备和产品,推进智能化、数字化技术及装备生产应用。重点支持江西台德智慧科技语音交互智能终端产品扩产能、拓市场,企业一季度实现营业收入2.3亿元。

四、擦亮营商环境“金招牌”。一是高位带动亲商。打造“三个平台”,即打造企业家“心港湾”恳谈厅平台、“政企畅谈早茶会”平台、“客商之家”平台。今年以来区四套班子领导共进行恳谈11次,举办早茶会6次,解决企业诉求和个性化问题70余件。落实“三项制度”,即落实惠企政策兑现“一门式”服务制度、人才服务“一站通办”制度、区四套班子领导挂点帮扶规上企业和“第一书记”(“第一专员”)派驻规上企业帮办代办制度设置“十大服务专班”,紧扣用地、规划、环评、能评、安评、财税、金融、科技、用工、行政审批等重点涉企事项,由分管区领导领衔,十个职能部门主要负责同志为专班班长,在规定时限内办理企业提交的具体问题。二是部门联动安商。深入推进相对集中行政许可权改革,设立通用“综合窗口”,将22个部门的481项依申请类政务服务事项纳入12个通用“综合窗口”办理,实现企业和群众“一揽子”事项无差别受理。加快实施“一件事一次办”改革,实现一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。今年以来,共办理“一件事一次办”业务224件。积极推动“模拟审批”工作模式,对金光高科年产11.2万吨电池材料等重点工业项目在未取得土地使用权的情况下,提前进入预审批程序,缩短审批时限近3个月。兑现投资工业项目“拿地即开工”承诺,推广“交地即交证”“交房即交证”及水电气过户协同联办。三是全民推动富商。开启送工入企“直通车”,组织送工行动8场,政府包车40余辆次,集中送工就业2000余人。营造尊商亲商“一家亲”,牢固树立“人人都是营商环境”理念,积极构建“亲”“清”新型政商关系,做到有交集而无交易、有交往而无交换。大力弘扬企业家精神,隆重表彰优秀企业家、突出贡献企业和商会,并发放奖励资金200余万元。

 

 

黎川县打好产业培育“组合拳”

全力推动康养“大家居”产业大跨越

 

黎川家具产业起步于九十年代初,一大批黎川人外出闯荡,到京沪闽粤等地创办家具企业,经过三十年积淀,已逐步发展成为拥有企业3000余家、产值超千亿元、链条基本完备的优势产业。近年来,黎川县紧紧抓住新一轮产业转移契机,顺应游子返乡意愿,顺势而为,乘势而上,将家具产业作为新兴主导产业,成立家具产业发展领导小组,制定产业发展规划,明确康养家具差异化定位,打造康养大家居产业,全力推动人才回乡、企业回迁、资金回流。

一、筑平台、抓招商,让产业规模做起来。一方面,抓平台建设,“种下梧桐”引“凤凰”。引进江西粤川实业有限公司投资30亿元,高标准规划建设1500亩集家具生产、研发设计、物流仓储、会展交易、电商销售于一体的家具产业园,分为创业园和康养园两个片区,按照“统一规划、分片实施”的模式,同步建设标准厂房,建成的标准厂房可租可购、拎包入住,让企业轻装上阵、快速投产。目前,产业园一期已建成标准厂房30万平方米,吸引了百余家企业签订意向协议,29家企业已正式入驻并完成投产,2021年实现产值30亿元。另一方面,抓精准招商,“一车双驱”增“马力”。由县政府招商团队和家具龙头企业双发力,大力实施家具产业园满园行动,聚焦家具产业链,开展精准招商、以商招商,吸引项目落户。县政府组建了6支产业招商团队和1支驻点招商团队,每个招商团队由1名县领导带队、8个部门参与,明确目标任务和专职人员,全力招引家具产业项目。同时,以粤川实业公司为代表的龙头企业发挥其在家具行业内良好的人脉关系和较高的号召力,开展以商招商,引进一批黎川籍家具企业和国内外知名家具研发机构、设计机构等产业链项目进驻园内。目前,全县累计引进返乡家具及配套企业200余家,其中今年一季度引进总投资额15亿元的家具项目8个,产业园一期标准厂房已全部租售,入住率达到100%。

二、强帮扶、抓服务,让产业支撑硬起来。一方面,强政策扶持,“减负松绑”促“快跑”。在出台优势企业倍增奖、厂房提标奖、先进设备投资奖、等推进工业创新发展系列政策的基础上,又专门针对家具产业设立了税收扶持奖、税收达标奖、厂房购置优惠等奖励优惠政策,对达到投产要求的入园企业,前三年由县财政按年缴纳企业所得税和增值税地方留成部分的50%为参数给予奖励;同时,根据企业年纳税强度,按照当年建筑面积每月2-6元/平方米的标准给予奖励。对购买标准厂房的企业,按厂房成本价出售,还可根据企业需求帮其量身定制厂房。通过一系列扶持政策措施,最大程度支持家具产业,激发企业发展动力和活力。另一方面,强服务保障,“宾至如归”晒“暖阳”。大力推进营商环境优化升级“一号改革工程”,全面优化涉企审批服务,对所有服务事项重制办事指南,精简办事程序,压缩办事时限,提高工作效率,做到“放得下接得住、批得快管得好”。同时,健全完善服务制度,对已投产项目,落实“1+3”联点包干工作机制,即一个重点项目由一名县级领导、一个服务单位、一名驻企特派员联点包干,定期上门了解项目运营情况,帮助协调解决放贷资金4.2亿余元,办证难题30余件,解决企业用工1600余名。对新落户项目,建立“四个一”服务机制,即一个招引项目,制定一套工作方案,成立一个服务专班,实行一抓到底,在项目申报、立项、建设到投产的“全过程”,为企业提供“一条龙”“保姆式”跟踪服务。2021年签订入园企业12家企业已经全部完成投产,1家企业已升规入统,6家企业有望在今年升规入统。

三、树品牌、抓创新,让产业后劲强起来。一方面,重品牌建设,“亮丽名片”提“名气”。大力推进黎川家具区域品牌建设工程,依托黎川家具在康复、养生、疗养等领域的独特优势,率先提出“康养家具”理念,紧抓未来医养结合、居家养老等发展机遇,将家具产业有机融入黎川健康养生产业链,突出“互联网+康养家具”差异化定位,着力打造中国康养家具产业基地,并与全国最大的电商家装网“土巴兔”平台建立战略合作关系,开展全方位宣传推广,以最好的品质、最新的款式、最具内涵的“康养家具文化,让黎川成为全国“康养家具的代名词,让人一提到黎川就想到“康养家具”,一“康养家具”就想到黎川。另一方面,重创新赋能,“科技之翼”助“翱翔”。坚定实施创新驱动战略,坚持科技创新引领,深入践行“智能化、数字化、绿色化”理念,加快“机器人+”技术改造,充分利用大数据、人工智能、物流网、云计算等新一代信息技术,引导和支持家具企业引进优质高效、自动化及数字化程度较高的生产设备,江西奥上新材料科技有限公司等一批绿色返乡、智能改造、转型升级的代表性企业为试点引进全自动流水线10余条,提升改造智能机械设备加大智能“康养家具”产品研发,目前投产企业自动化程度达到70%,有效实现了“机器换人”,推动家具产业高质量跨越式发展,黎川发展智能化“大家居”产业之路赋新能、开新局