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  • 索 引 号:FZ0004/2021-38819

    发文机关: 市教育体育局

    文   号:

  • 文件有效性:

    成文日期: 2021-06-30

抚州市教育体育局2020年度项目支出绩效监控报告

来源: 财务审计科

抚州市教育体育局项目绩效运行监控报告

2020年度)

 

一、部门主要职能

(一) 在全市经济社会发展总体规划的框架内,拟订教育体育事业发展规划,起草有关教育体育工作地方规范性文件并监督实施。

(二) 负责各级各类教育体育工作的统筹规划和协调管理;检查、指导、评估、协调管理教育体育事业发展规划的实施;根据省中等及以下学校设置标准设置各级各类学校;指导各级各类学校的教育教学改革。

(三) 统筹管理教育体育经费。会同有关部门制订筹措教育体育经费、教育体育拨款、教育体育基建投资的措施和规划,提出各类教育体育经费分配意见,监督、检查和审计全市教育体育经费的筹措和使用管理情况,指导全市中小学校及幼儿园校园建设,参与协调教师工资和津补贴发放工作。

(四)主管全市各级各类学校教师工作,指导全市教育体育系统的人才队伍建设,负责全市中小学校长队伍建设和管理。指导、协调全市学校人事分配制度改革。

(五)统筹管理全市基础教育、职业教育、体育教育、成人教育、学前教育、特殊教育等工作。

(六)统筹规划、指导全市各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生艺术教育、国防教育、科技教育及安全教育等工作。

七) 统筹规划、协调管理全市的社会力量办学工作。审批社会力量举办的普通高中、职业中学、职业中专及高等教育自学考试培训机构。

八) 贯彻执行国家有关出国留学和来华留学管理工作的方针和政策,统筹管理全市教育体育系统国内外合作和对外交流工作。

九) 推行全民健身计划,指导并开展群众性体育活动,实施国家体育锻炼标准,开展国民体育监测。统筹规划竞技体育发展,研究和平衡全市性的竞赛、竞技运动项目设置与重点布局;开展反兴奋剂工作。负责全市体育社团的资格审查和全市体育产业从业人员资格审查。

(十)组织体育领域科技研究的攻关和成果推广。贯彻落实体育产业政策,负责全市体育产业工作,组织体育经营活动,依法管理体育市场,对违反体育法律、法规的行为进行纠正、稽查和处理。

(十一)管理全市高、中等学历教育招生考试工作。负责全市普通高考、中考、成人高考、自学考试、硕士研究生入学考试、英语等级考试、计算机等级考试、普通高中学业水平考试等工作。

(十二)负责做好全市高、中等院校开展学生就业创业工作和政策咨询工作,负责全市高、中等院校毕业生就业指导和服务工作。

(十三)贯彻执行国家语言文字工作的法律法规和方针政策, 统筹管理全市语言文字工作,编制全市语言文字工作的中长期规划并组织实施,指导推广普通话和推行规范汉字工作,负责普通话测试工作。

(十四)指导全市各级各类学校的教育科学研究和教学研究工作;负责全市中小学教育质量监测与分析工作;负责开展各类学科教师教学竞赛和中小学生奥林匹克竞赛工作;协调并指导直属学校及直属事业单位承担国家级和省级重大科研项目的实施工作。

(十五)负责全市教育体育系统的教育宣传、信息(数字)化建设工作。

(十六)完成市委、市政府交办的其他任务。

二、项目绩效目标情况

我部门深入贯彻落实《中华人民共和国预算法》、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》以及《中共抚州市委 抚州市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等文件精神,遵循先有预算、后有支出的原则,科学严谨地做好预算编制工作

在预算编制环节,要求部门各单位/学校,根据自身职能定位,结合单位实际工作需求,科学严谨地申报项目经费,填报“项目绩效目标申报表”,科学合理设定项目绩效目标,并以此为导向规范使用项目资金,提高资金使用效益。

2020年,我部门年初预算申报项目33个,涉及资金6643.25万元。

三、项目绩效运行监控工作开展情况

加快实现预算和绩效管理一体化,提高财政资源配置效率和使用效益,根据抚财绩〔2020〕9号《关于开展2020年度市级预算支出项目绩效运行监控的通知》文件精神,我部门及时组织各单位对体彩公益金全民健身及重大体育比赛项目绩效运行情况开展监控,要求项目责任人在预算执行过程中严格按照年初预算设定的绩效目标使用资金,做到专款专用,不随意调整变更资金用途或者挪作他用,确保资金不偏离绩效目标。

2020年,我部门共对33个年初预算申报项目进行绩效监控,涉及资金6643.25万元,覆盖率100%。

四、项目绩效目标完成情况

整体来看,本部门绩效监控涵盖了所有年初预算项目,对各单位绩效项目都能做到应监尽监,各项目均能按照年初设定的绩效目标有序正常推进,不存在偏离绩效目标的情况。

在今年疫情影响下,我部门克服困难,全力推进我市教育体育活动正常开展,大部分项目资金执行率都能达50%以上,较好的完成了预期目标,但也存在一些项目资金执行进度缓慢等问题。

1.绩效管理经验匮乏。由于全面实施预算绩效管理工作的开展时日尚短,部门一些单位存在对绩效管理文件精神学习不够深入、内涵把握不够准确的问题。

2.一些项目资金执行率较低。由于一些项目实施周期、初期调研及设计时间长,同时受今年新冠肺炎疫情影响,导致体彩公益金全民健身及重大体育比赛项目等一些项目在上半年一直无法启动,并未形成支出,一定程度上影响了资金的使用效益。

五、项目绩效管理改进措施

1.克服困难,加快项目执行进度

加强与财政部门以及部门内部各项目单位的沟通协调,以年初设定的绩效目标为导向规范使用项目资金,克服困难,积极主动推动项目进程,在不偏离绩效目标的前提下,加快项目执行,提高资金使用效益。

2.全面实施预算绩效管理,建立长效机制

将项目资金监管工作纳入我部门日常工作,全面实施预算绩效管理,建立监督检查与日常跟踪问效相结合的监督机制,使绩效监管贯穿于专项资金活动的始终,实现预算和绩效管理一体化,做到花钱必效、无效必问责。对于监管工作中发现的问题,做到早防范、早发现、早处理,落实整改责任,督促整改到位,建立监管长效机制,巩固扩大全面预算绩效管理成果。

3.强化学习培训,提升管理水平

重视和加强财务管理能力建设,抓好各项目单位项目管理人员和财务人员的培训和指导,加强财会人员岗前、岗中培训,进一步加强财会队伍建设,提高部门预决算管理水平,增强预算绩效管理意识,提高项目绩效管理水平,进而促进部门财务工作管理水平的提升

 

抚州市教育体育局

2020年7月29日

2020年度市级预算支出项目绩效运行监控(教体局汇总表).xlsx