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  • 索 引 号:FZ0001/2020-34875

    发文机关: 市政府办公室

  • 文   号:抚府办字〔2020〕18号

    成文日期: 2020-08-07

抚州市人民政府办公室关于印发2020年抚州市政务公开工作要点的通知

各县(区)人民政府,抚州高新区管委会、东临新区管委会,市政府各部门:

2020年抚州市政务公开工作要点已经市政府研究,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

2020年8月7日

2020年抚州市政务公开工作要点

 

2020年全市政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开的决策部署,聚焦中心工作和重点领域,全面提升政务公开质量和实效,助推“五型”政府建设不断深入。

一、围绕法治政府建设,进一步强化公开深度

(一)推进重大行政决策公开。各地、各部门要制定发布重大行政决策事项目录、标准,做好重大决策预公开工作。建立健全企业家参与涉企政策制定机制,出台与企业生产经营活动密切相关的地方性法规文件,牵头单位须充分听取企业家、行业协会商会意见;需要听证的,按要求召开听证会。完善会议信息公开常态化机制,邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府常务会、部门办公会等。准确公开会议决策事项,第一时间解读会议精神,释放权威政策信号。

(二)推进管理和服务公开。各地、各部门要全面梳理本机关依法行使行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并按要求公开。司法行政工作主管部门要在2020年底前集中统一对外公开现行有效规章,并提供在线查阅、检索、下载等服务。各地、各部门要系统梳理本机关制发、公布的规范性文件,要根据立、改、废,集中统一对外公开并动态更新。推动各地、各部门特别是基层政府在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立政务公开专区,公开政务服务事项,并提供信息公开申请、信用信息查询、办事咨询答复等服务。

(三)推进执行和结果公开。定期公开《政府工作报告》重点任务、民生实事项目、重大工程项目的执行情况。做好督查和审计发现问题及整改落实情况公开。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。全面推行行政执法公示制度,依法通过政府网站公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。加强“一件事”“一链办”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。

二、聚焦中心工作和重点领域,进一步拓展公开广度

(一)强化“六稳”“六保”政策解读。全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果,实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。围绕《抚州市人民政府关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》(抚府发〔2020〕15号)和市委、市政府重大部署和重点工作任务,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。充分发挥政府网站、政务新媒体作用,积极运用图片图表、卡通动漫、小视频等群众喜闻乐见的形式,提升政策解读的实效。

(二)持续推进重点民生领域信息公开。进一步完善教育、医疗、养老、就业、征地、安全生产、公共文化、环境保护和食品药品安全等与群众切身利益密切相关领域的信息公开工作。市直有关主管部门要分别研究制定教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等领域企事业单位信息公开专门规定。通过推进公共企事业单位信息公开,助力监管效能提升。

(三)及时准确发布疫情信息。坚持做好新冠肺炎疫情防控常态化下的疫情信息发布工作,依法做到及时、准确、公开、透明,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。有效运用政府网站、新闻发布会、政务新媒体和各类新闻媒体,全方位解读党中央、国务院重大决策部署和本地区、本部门重要工作举措,为疫情防控工作提供有力支撑。密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应,涉事地方和部门主要负责人要带头主动发声,以权威信息引导社会舆论。

(四)加强突发公共事件信息公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》关于主动公开突发公共事件应急预案的法定要求,有针对性地加强宣传培训,增强社会公众特别是具体执行人员的风险防范意识和能力,切实发挥应急预案实际效用。加大公共卫生等突发事件信息公开力度,依法依规、及时准确公布公共卫生、事故灾难、自然灾害等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。

三、突出标准化规范化建设,进一步加强公开力度

(一)推进基层政务公开标准化规范化。各县(区)和乡镇政府(街道办)对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引,2020年11月底前,编制完成本级政务公开事项标准目录,建立县、乡两级政务公开标准目录体系。积极参与全省“十县百乡”基层政务公开示范创建活动。市政府相关部门要根据国家、省对口部门印发的基层政务公开标准指引,制定市本级政务公开标准目录,并督促指导基层对口部门抓好26个试点领域标准指引的落实。

(二)规范政府信息公开专栏设置。各级、各部门要规范政府网站政府信息公开专栏设置,统一设置并命名为“政府信息公开”专栏,在网站首页位置展示,及时调整和落实法定主动公开内容和要求。专栏需涵盖政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开工作年度报告4部分。2020年底前,全市各级政府部门法定主动公开内容要全部在“政府信息公开”专栏公开到位。

(三)加强政府网站和政务新媒体建设。加大政府网站集约化建设推进力度,同步建设政府网站统一信息资源库,在2020年12月底前,全面完成全市政府网站集约化工作,实现政府网站集约化平台全面支持IPv6访问接入。开展政府系统政务新媒体、微信和QQ工作群集中清理整治,推动政务新媒体健康有序发展。统筹推进政府网站和政务新媒体协同联动、融合发展。各级、各部门官方微信公众号要坚持以内容为基础,强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。强化网络安全责任,抓好政府网站和政务新媒体安全防护。

(四)依法依规做好依申请公开工作。按照省、市政府信息依申请公开工作规范要求,做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。注重程序规范和实体规范,推动全市行政机关依申请办理的程序化、规范化、标准化。准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外,全面提升政府信息依申请公开工作质量,依法保障公众合理信息需求。

(五)做好政务舆情处置回应工作。各县(区)政府和市政府各部门要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,健全完善政务舆情监测、预警、研判、处置和回应工作制度。建立健全与宣传、网信、公安等部门的舆情会商和协调联动机制,加强与有关主流媒体的沟通,扩大回应信息的传播范围。对省政府办公厅转办的政务舆情、涉及群众切身利益且产生重大影响的政务舆情等,迅速按照有关规定处置,做到快速处置、有效回应。

四、强化组织保障,进一步夯实工作基础

(一)加强组织领导。各县(区)政府和市政府各部门要依法确定一名负责同志,承担本机关政务公开工作领导责任,并在政府网站予以公开。各地、各部门主要负责同志要定期听取政务公开工作汇报,研究政务公开的制度设计和重大问题,部署推进工作。各县(区)政府要严格落实政府信息公开条例要求,明确政府办公室为本地区政务公开工作主管部门。各行政机关的政务公开工作机构,原则上应在本机关内设机构中指定,并配齐配强工作力量。

(二)抓好业务培训。要把政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容,列入领导干部和公务员培训课程。各地、各部门要改进培训工作,增强培训计划性、系统性,科学设置培训课程,提升培训效果,切实提高政务公开工作能力和水平。

(三)强化监督考核。各县(区)政府办公室要认真梳理本级政府绩效考核体系中政务公开各项指标,根据新时代政务公开的职责定位和新形势新要求,及时予以调整完善。强化监督指导,总结先进经验做法,及时发现和解决政务公开工作推进过程中存在的问题。

各地、各部门要将贯彻落实本要点情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公布,接受社会监督。