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抚州市政府信息依申请公开工作规范

发布日期: 2019-10-31 09:09 来源: 抚州市政府办

 

为进一步规范我市政府信息依申请公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发〔2010〕5号)等规定,现制定我市政府信息依申请公开工作规范。

第一条  本规范所称的政府信息,是指市、县(区)人民政府及其所属部门,开发区管委会等以自己名义履行行政管理职能的行政机关派出机构和内设机构(以下简称行政机关),在履行职责过程中制作或者获取的以一定形式记录、保存的信息。

第二条  本规范所指的依申请公开的政府信息是指公民、法人或者其他组织向我市行政机关申请获取的相关政府信息。

第三条  我市各行政机关应当切实加强本地区本部门政府信息依公开申请工作定期调整更新信息公开指南,更好地发挥依申请公开网上申请平台作用,为申请人提供便捷的依申请公开服务,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。

各行政机关办公室(秘书工作机构)作为本行政机关政府信息公开工作协调负责机构(以下统称政府信息公开工作机构),应当建立健全政府信息依申请公开工作体制机制,并在政府信息公开指南中公开依申请公开工作机制、受理渠道和办理程序,及时更新本单位办公地址、工作电话、电子邮箱等信息。

第四条  公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的,应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出,采用包括信件、数据电文在内的书面形式;采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。

第五条  政府信息公开工作机构应当建立健全规范政府信息依申请公开的申请登记、审核、办理、答复、归档等工作制度。要确保邮政信函、政府信息公开平台、电子邮件、电话咨询、现场申请等政府信息申请渠道的畅通。确定专人负责政府信息依申请公开工作,按照“每件必回”的原则,第一时间按流程规范办理依申请公开政府信息申请。

第六条  府信息公开工作机构应当建立健全政府信息保密审核和信息答复制度。在办理政府信息公开申请时,应当认真审核:

(一)申请人姓名或单位名称、申请日期、联系方式、有效身份证明等要素是否清晰一致;

(二)申请内容是否指向特定明确的政府信息,是否涉及第三方权利人信息,申请信息是否属于本行政机关政府信息公开范围。

第七条  行政机关收到政府信息公开申请的时间,按照下列规定确定:

(一)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

(二)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

(三)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

第八条  政府信息公开申请内容不明确、要件不完整的,政府信息公开工作机构应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,政府信息公开工作机构不再处理该政府信息公开申请。对于要件齐全、申请内容明确的,应当予以受理。

第九条  政府信息公开工作机构对正式受理的政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,行政机关应当自申请登记之日起20个工作日内做出书面答复,需要补正的,答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算;如确需延长答复期限的,经行政机关政府信息公开工作机构负责人同意,可延长答复期限,但应当书面告知申请人,延长期限最长不得超过20个工作日。

第十条  政府信息公开工作机构应当根据政府信息申请内容具体内容,根据下列情况分别处理:

(一)申请公开的政府信息属于主动公开的,告知申请人获得政府信息的方式和途径;

(二)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式,途径和时间;

(三)申请公开的政府信息属于不予公开政府信息的,告知申请人不予公开并说明理由;

(四)申请公开的政府信息不存在的,行政机关应履行检索程序后告知申请人该政府信息不存在;

(五)申请公开的政府信息不属于本行政机关负责公开的告知申请人并说明理由,能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,将有关机构名称、联系方式告知申请人;

(六)对于同一申请人重复提交的同一内容政府信息公开申请,本行政机关已做答复的,告知申请人不予重复处理;

(七)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理;

(八)申请公开的政府信息涉及第三方权利人的合法利益的,应当征求第三方意见后予以答复。

第十一条  申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,政府信息公开工作机构应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。

第十二条  申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,政府信息公开工作机构应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。

第十三条  政府信息公开工作机构应当按照法定时限和程序,依法依规、严谨规范地做好答复工作,必要时应征求同级司法行政部门、单位法律顾问的意见,有关记录应当保存备查。

第十四条  依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

第十五条  政府信息公开工作机构应当采用邮寄送达、直接送达以及委托其他行政机关代为送达等法律、法规规定的送达方式送达答复文书。采用邮寄方式送达的,应当按照《中华人民共和国邮政法》的有关规定通过邮政企业送达,不得通过不具有国家公文寄递资格的其他快递企业送达,不得以到付方式寄递政府信息公开答复文书。

政府信息公开答复采取直接送达、委托其他行政机关代为送达等方式的,以申请人及其法定代理人签收之日为期限计算时点;采取邮寄送达方式的,以交邮之日为期限计算时点。

第十六条  公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

行政机关应当依法做好依申请公开行政复议、行政诉讼应诉工作,自觉执行行政复议决定以及人民法院做出的判决和裁定,纠正不符合依法行政要求的具体行政行为。

第十七条  行政机关应当及时总结分析政府信息依申请公开情况,加强依申请公开有关案例的分析研究,认真落实行政复议、诉讼结果整改提高和责任追究等工作,不断提升依法行政水平。

第十八条  政府信息公开工作机构应当及时归档保存申请人申请材料、内部审批流程、征求意见情况、依申请公开答复书、邮政收据以及行政复议、行政诉讼等相关材料,做到一案一档。

第十九条  市人民政府办公室作为市人民政府政府信息公开工作办事机构,牵头负责统筹调度、督促考核全市政府信息依申请公开等政府信息公开工作。政府信息依申请公开工作情况纳入全市绩效管理政务公开工作考核。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

抚州市政府信息公开申请表

 

公民

姓    名


工作单位


证件名称


证件号码


联系电话


邮政编码


联系地址


传  真


电子信箱


法人或

其它组织

名称


组织机构代码


法人代表


经办人姓名


联系电话


经办人身份证号码


联系地址


邮政编码


电子邮箱


传  真


申请时间

          年    月    日

所需信息的名称、文号


所需信息的

内容特征性描述


获取信息的方式(可选)

 □ 邮    寄

 □ 电子邮件

 □ 传    真

 □ 自行领取


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