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抚州市人民政府关于严肃查处江西省环保督察交办环境信访问题的通报(第2批)

发布日期: 2018-12-17 16:00

 群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

序号

受理编号

交办问题基本情况

承办单位

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

备注

1

D20181130011

位于抚州市金溪县金秋豪苑小区后面1公里左右的工业园区排废气,气味刺鼻,影响了附近居民的健康,曾多次反映一直未得到改善。

金溪县

废气

调查时发现,金溪县光耀科技有限公司于2017年12月收购原金溪鑫源精细化工有限公司后,未经环评批复擅自改扩建,擅自变更原环评批复的生产工艺、主要生产设备及原辅材料和产品进行生产,县环保局于2018年10月25日依法对其立案处理,并下达185万元的行政处罚事先(听证)告知书。2018年11月8日,江西华宇香料化工有限公司合成车间挥发性有机废气收集不完善,污染周边环境,金溪县环保局已对其下达了责令改正通知书,责令该公司合成车间立即停产整改,并依法实施行政处罚5万元。

 

属实

处理情况:县环保局依法责令金溪县光耀科技有限公司停产整改,并下达185万元的行政处罚事先(听证)告知书;责令江西华宇香料化工有限公司合成车间停产整改,并依法实施行政处罚5万元。

整改措施:2018年12月3日,县环保执法人员现场核查发现,江西华宇香料化工有限公司合成车间已按要求完成整改,江西光耀科技有限公司已停产整改。县环保局已委托江西省粤环科检测技术有限公司,在县城与工业园区接合处布了4个监测点,从9月份以来,连续每月对工业园区无组织排放的废气监测。从监测数据看,低于国家标准限值,监测结果同时在县政府网站进行了公开。为进一步提升废气监控能力,于2018年10月,在湿地公园华侨安置小区处,安装了一台电子鼻,开展臭气浓度、氨、硫化氢、VOC在线监测试点。同时委托环境保护部环境规划院编制园区有组织和无组织废气排放在线监测和企业雨水、污水在线监测招标方案。


2

D20181130013

位于抚州市南城县天井源工业园区(投诉人住在滨江御园小区附近)在凌晨1点到2点排放刺鼻气味。根据居民推测是生产活性炭产的。

 

南城县

废气

2018年12月1日下午和晚上,南城县组织环保、安监、园区管委会共4名执法人员对信访人反映的问题进行核查,对河东园区涉气企业逐一进行检查,除江西创瑞炭业有限公司因废气处理末端设施活性炭吸附脱附催化燃烧出现故障,影响了废气处理效率,高空排放的废气有轻微异味,被县环保局于11月29日责令停产,正在进行污染治理设备检修外,未发现其它企业存在异常。12月2日、3日县环保局执法人员连续组织几次对河东工业园区企业进行巡查,均未发现有其他企业废气污染情况。

基本

属实

处理措施:停产整改。

整改措施:分析活性炭吸附脱附催化燃烧发生故障的原因是废气含水率较高,下一步将增加降温脱水的电磁脱白系统设备。整改完成后经监测达标再允许其正常生产。

 


3

D20181130015

位于抚州市临川区抚临路老气象局旁的丽湾公馆小区,隔壁有一家废品收购站,经常在空地上烧回收的东西,产生的味道难闻并且导致周边都是垃圾。

市城管局

废气

接到省环境保护督察组转办单后,市城管执法局领导高度重视,并于2018年12月1日派执法人员前往被举报对象经营所在地现场进行调查。经现场查看,未发现焚烧垃圾现象及焚烧后所留痕迹,但经营场所周边存在乱堆放废品情形。

 

部分属实

当即责令其对经营场所周边乱堆放废品问题进行整改。

截至目前,被举报对象已将其经营场所周边杂物进行清理并围挡。据了解,被举报对象已另租店面,准备搬走,期间需半个月左右时间进行清货处理。同时,该场地业主单位市工信委表示不再对其进行租赁。市城管执法局已安排执法人员不定时动态对被举报对象经营场所进行监管。


4

D20181130016

位于抚州市城中雅苑小区东门对面居民房有3家物流公司(天添发物流,为民物流,华辉物流)晚上11点至早上凌晨5点左右上下货,噪音很大,影响居民休息。

市城管局

噪音

12月1日晚上23:00,抚州市城管执法局第一分局派出执法人员到城中雅苑小区东门对面居民房3家物流公司进行现场调查核查,物流受货车进出城区交通管制时间限制,基本上需晚上11点至早上凌晨5点左右上下货,产生噪音影响居民休息的情况基本属实。

 

基本属实

城管执法人员对3家经营户(天添发物流、为民物流、华辉物流)进行了法规宣传教育,责令立即整改,要求深夜休息时间不得卸货,早晨5点后才可以下噪音轻微的带包装箱货物,7点后才可以下产生尖锐噪音的铁质货物。执法人员已与投诉人建立工作联系,在物流再次违规产生噪音扰民时,可以协助拍摄音像视频证据,同时执法人员不定期巡查监管,共同管控噪音扰民行为。


5

D20181130017

位于抚州市崇仁县礼陂镇,从下寺坊去宜黄的路上有一个砖厂没有经过当地政府同意,乱挖山,烧煤产生的气体乱排乱放,有刺鼻性的气体排放,污染环境。

 

崇仁县

废气

基本情况:2018年12月2日,崇仁县实地调查,礼陂镇下寺坊村至宜黄的路上有两家砖厂。(一)崇仁县杨华新型建材有限公司采矿权为抚州华丰煤炭经营有限公司。该采矿权于2013年7月23日经县政府批准出让,于2014年10月14日在市国土局通过挂牌出让方式取得《采矿许可证》,采矿权有效期为2014年10月14日至2019年10月14日。(二)崇仁县华盛新型建材有限公司生产的页岩砖主要原材料来自于砖厂场地平整形成的废料再利用、收购非法开采矿产品及外购三部分。该公司通过挂牌出让方式,于2018年10月19日成功竞得崇仁县礼陂镇下寺坊村孤岭砖瓦用页岩矿采矿权,该矿权坐落在崇仁县礼陂镇下寺坊村,矿区面积0.14平方公里,开采矿种为砖瓦用页岩,资源储量136.9万吨,出让年限9.78年,并于2018年11月1日交清全部价款。由于该矿权目前未完成环评等相关前期工作,因此未取得《采矿许可证》。

基本

属实

查处情况:(一)2018年4月上旬,县国土资源局及礼陂镇人民政府对崇仁县杨华新型建材有限公司存在越界超层开采的违法行为及时制止,下发了《责令停止国土资源违法行为通知书》,同时立案调查,   4月19日县国土资源局对该矿进行了处罚,罚没金额29920元,并责令其越界超层开采形成的采坑及时进行回填。

(二)2018年6月,下发了《责令停止国土资源违法行为通知书》,同时立案调查,于2018年7月12日县国土资源局对杨木林进行了处罚,罚没金额31314元。同年7月24日发现崇仁县华盛新型建材有限公司有非法开采现象,下发了《责令停止国土资源违法行为通知书》,同时立案调查,8月14日县国土资源局对崇仁县华盛新型建材有限公司罚没金额7317.31元,责令华盛新型建材有限公司对采坑及时进行回填,并告之如第三次发现非法开采,将直接移送司法机关。

(三)2018年11月22日,县环境保护局工作人员在线监控室发现上述两家企业数据超标,县环境保护局执法人员立即前往该两家企业进行现场检查,对两企业超标排污行为分别下达责令整改决定书(崇环责改字[2018]282号、崇环责改字[2018]283号),责令其在10天内完善污染治理设施,做到达标排放。

2018年12月3日,经县环境保护局执法人员现场检查发现该两加工企业排放存在问题,于是县环境保护局针对上述两家企业存在的问题再次下达责令整改决定书(崇环责改字[2018]284号、崇环责改字[2018]285号),同时依法对其违法排污行为下达了行政处罚告知书(崇环罚告字[2018]284号、崇环罚告字[2018]285号), 并责令该两家企业立即停产、停止排污,等完善污染治理设施并达标排放后方可恢复生产。

决定书(崇环责改字[2018]284号、崇环责改字[2018]285号),同时依法对其违法排污行为下达了行政处罚告知书(崇环罚告字[2018]284号、崇环罚告字[2018]285号), 并责令该两家企业立即停产、停止排污,等完善污染治理设施并达标排放后方可恢复生产。

 


6

D20181130018

清华景园小区位于临川大道150号,由万景房地产开发有限公司开发,小区内东面原有沟渠一条,因大多数小区业主反映该沟渠存在安全隐患,开发单位故将此沟渠填埋,填埋材料为建筑垃圾(水泥块、砖石等)。填埋过后,并未作出硬化或绿化处理,使该地填埋物裸露,造成有些业主认为该处为倒垃圾场所,最后致使垃圾成堆的现象。

临川区

固体废物

12月2日上午接到信访件后,临川区房管局立即派管理物业干部尧云芳到清华景园小区现场调查核实。

属实

处理情况:一是12月2日上午,临川区房管局立即派管理物业人员到清华景园小区现场调查核实。二是对清华景园物业下达责令整改通知。三是12月2日下午,清华景园小区物业公司立即派出保安及保洁人员将绿化带上的白色垃圾进行了清理;12月3日上午调来大型装载机将填埋物上存在的生活垃圾推成堆,用垃圾车运走,共清运了垃圾4车。

整改措施:临川区相关问题的整改工作由区委、区政府主要领导亲自抓好督办落实,副区长曹亲林同志具体负责,责任单位和责任人为区房管局局长杨光辉。下一步临川区将继续抓好相关问题的整改工作,重点做好以下几方面:一是在12月5日完成该处土地平整,并铺盖草皮,12月7日全部绿化到位。二是加大对物业企业的监管,督促其加大小区环境卫生管理,做到垃圾及时清理、及时清运,确保小区不再出现垃圾成堆的现象。


7

D20181130019

位于抚州市南城县天井源工业园区,有一家生产活性炭的厂家在生产过程中使用一种磷酸化学物质,晚上会排放毒气,城南那片小区都能闻到。2、一家收购电线电缆的收购厂焚烧废弃物,排放废气。

 

南城县

废气

2018年12月1日下午和晚上,南城县组织环保、安监、园区管委会共4名执法人员对信访人反映的两个问题进行核查。1.江西创瑞炭业有限公司因废气处理末端设施活性炭吸附脱附催化燃烧出现故障,影响了废气处理效率,高空排放的废气有轻微异味,被县环保局于11月29日责令停产,正在进行污染治理设备检修。反映问题基本属实。2、江西亿万成铜业有限公司项目正常生产,生产加工中产生的燃烧废气均通过有组织收集后经多管式布袋除尘再通过20米高烟囱排放。信访人反映收购电线电缆焚烧废气物的问题情况不属实。

 

部分

属实

处理措施:对江西创瑞炭业有限公司停产整改。

整改措施:分析活性炭吸附脱附催化燃烧发生故障的原因是废气含水率较高,下一步将增加降温脱水的电磁脱白系统设备。整改完成后经监测达标再允许其正常生产。

 


8

D20181130020

位于抚州市翰城国际9栋1单元,全小区的装修垃圾和生活垃圾都倒在9栋门口,长时间不处理有臭味,还影响出行,曾多次向物业反映但都没解决。

市房管局

固体废物

12月2日,市房管局实地调查,举报情况部分属实。12月5日,市城管执法局会同十里亭居委会、和顺物业公司、小区业主委员会再次实地核查。翰城国际9栋1单元前建筑垃圾堆放窖已被9栋业主自行拆除,并清理干净,不影响出行也没占用消防通道。目前小区无建筑垃圾集中堆放点,主要采取将建筑垃圾装袋临时堆放在小区圆盘公共区域,做到日产日清。近期,物业公司和小区业主委员会将采取购买集装箱式的建筑垃圾收集设备存放垃圾,并将该设备放置在科学、合理,不影响通行的地方,举报问题部分属实。市城管执法局将对后续落实情况持续进行跟进。

部分属实

处理措施:督促和顺物业公司和小区业主委员会尽快召开业主大会征求全体业主意见,采取购买集装箱式的建筑垃圾收集设备,解决当前建筑垃圾堆放问题。同时,市城管执法局将会同相关部门建议政府在新建小区规划设计中,将建筑垃圾固定堆放点一并进行规划;对已建成的物业小区未设计垃圾堆放点的,我局协同相关部门(如规划、建设、环保等)科学合理设置垃圾堆放点。


9

D20181130021

位于抚州市翰城国际9栋门口堆放了小区的装修垃圾和生活垃圾,堵了消防通道,长时间不处理有难闻的气味,还影响出行;而且物业准备在9栋旁边修建垃圾厨,当时购房合同上并没有写清楚这点告知户主

市房管局

固体废物

12月2日,市房管局实地调查,举报情况部分属实。12月5日,市城管执法局会同十里亭居委会、和顺物业公司、小区业主委员会再次实地核查。翰城国际9栋1单元前建筑垃圾堆放窖已被9栋业主自行拆除,并清理干净,不影响出行也没占用消防通道。目前小区无建筑垃圾集中堆放点,主要采取将建筑垃圾装袋临时堆放在小区圆盘公共区域,做到日产日清。近期,物业公司和小区业主委员会将采取购买集装箱式的建筑垃圾收集设备存放垃圾,并将该设备放置在科学、合理,不影响通行的地方,举报问题部分属实。市城管执法局将对后续落实情况持续进行跟进。

部分属实

处理措施:督促和顺物业公司和小区业主委员会尽快召开业主大会征求全体业主意见,采取购买集装箱式的建筑垃圾收集设备,解决当前建筑垃圾堆放问题。同时,市城管执法局将会同相关部门建议政府在新建小区规划设计中,将建筑垃圾固定堆放点一并进行规划;对已建成的物业小区未设计垃圾堆放点的,我局协同相关部门(如规划、建设、环保等)科学合理设置垃圾堆放点。


10

D20181130023

位于抚州市翰林苑小区旁的江铃轻汽厂喷涂车间作业产生刺鼻油漆味,碰到相关部门前来检测就会停止作业。曾向相关部门多次反映该问题,未得到彻底解决。

高新区

废气

高新区环境执法人员于2018年12月2日到江铃集团轻型汽车有限公司现场调查核实。发现该公司油漆废气产生的喷涂车间处于停产状态,并没有生产废气排放。经了解,该公司的正常上班时间为星期一到星期五的早上8:30到下午5:30。但今年生产不正常(经常处间断性生产状态)。经调查核实,该江铃轻型江铃集团轻型汽车有限公司生产时环保处理设施正常开启运行,不存在相关部门前来检测就停止作业行为。该公司属正常生产排放,没有偷排废气行为,据该公司提供2018年5月份和高新区环保局2017年12月份的检测报告数据显示,该公司排放的生产废气均在允许排放值范围;环境执法人员与多名小区业主代表一同巡走小区周边也未闻到剌鼻油漆味。事实情况与信访人反映情况不相符。

不属实

鉴于周边小区住户投诉反映江铃集团轻型汽车有限公司喷涂车间作业产生刺鼻油漆味,碰到相关部门前来检测就会停止作业的问题,高新区环保局于2018年12月3日组织委托第三方检测公司对该公司及厂界废气进行检测。若有超标排污,将依法严惩。同时,江西江铃集团轻型汽车有限公司已承诺,公司将于2019年启动整体搬迁,油漆喷涂等排污生产车间于2019年10月全部停产搬迁。现在的厂区将作原材料仓库使用,不再会对周边环境造成影响。在江西江铃集团轻型汽车有限公司整体搬迁前,高新区环保局将加强对该公司的环保监管,督促该公司在搬迁过渡期间正常开启环保治理设施且运行正常,确保污染物达标排放。

(*)

11

D20181130024

位于抚州市临川区腾桥镇的前进水库内,有渔民在内养鱼,破坏生态,投诉人多次向当地反映,要求将水库内的水放掉,但渔民不同意。

 

临川区

水污染

区水利局吕法明、马卫国、邹小平,前进水库管理局吴建设、黄金荣、熊卫平、熊春荣于2018年12月3日到现场调查,投诉人反映情况不属实。

不属实

处理措施:2018年12月3日,临川区水利局、前进水库管理局到现场对反映前进水库存在的问题进行核查。

整改措施:临川区相关问题的整改工作由临川区委、区政府主要领导同志亲自抓好督办落实,副区长何武飚同志具体负责,责任单位和责任人分别为区水利局吕法明、前进水库管理局吴建设。重点做好以下整改工作:一是督促区水利局、区前进水库管理局在2018年12月15日前将前进水库水位降至死水位。二是由区水利局督促抚州市巧手生态科技有限公司严格按照合同约定在2019年11月1日前将前进水库水质标准至少提高一个水质标准,达到灌溉用水标准。三是持续加大水库监管,加强对水库排放污水、投放化肥等污染水质行为的监管,对偷排或擅自关停治污设施等违法行为,严厉查处。


12

D20181130025

位于抚州市崇仁县的龙仪水库内有人养鱼,破坏生态。

崇仁县

水污染

2018年12月2日成立由县水利局和环保局组成的联合调查组至现场进行调查核实,经现场检查未发现饵料、投料机、增氧机等养殖设备,该水库于2007年承包给吴昌能,承包期15年,第一年租金5.6万元,以后每年按10%的比例增长。根据库长制工作要求,2018年6月龙仪水库管理委员会与承包方签订了退养协议,拆除投料机、增氧机等养殖设备,实行人放天养,但原承包户未干库捕鱼,前期投入过大,为保护原承包户合法利益,约定2019年春节前后空库将水库经营管理权归还龙仪水库管委会,经向水库管委会、承包人询问及日常现场巡查,未发现投放饲料情况。2018年8月该水库水质经检测为三类水,水质合格,12月2日现场调查组目测水质较好。

基本

属实

1、县环保局将聘请第三方中介机构再次检测水库水质,如水质不合格将聘请第三方中介机构进行水生物处理;

2、龙仪水库管委会加强水库退养监管,严格按照崇仁县水质污染专项整治要求,禁止投放饵料,实行人放天养,如发现有偷放饲料、畜禽粪便等养殖行为,坚决依法依规从严查处;

3、龙仪水库管委会依法保护库区生态环境,防止水土流失;

4、实行有奖举报,如查实非法养殖行为,奖励举报者2000元/次;

5、2019年春节前后,实行干库消杀,确保水库水质达标。


13

D20181130028

位于抚州市抚北东路公交三堂进老席家大概200米左右军分区有一个院子租给了杀牛厂,旁边有两个鱼塘(鱼塘所用地也是属于军分区)。杀牛厂又脏又臭,产生的污水进入下水道流入抚河,使得水污染。夏天污水排不出去就会进入旁边两个鱼塘。要求解决臭气和废水且不希望有鱼塘。

高新区

废水

高新区管委会接到省督察交办单后,转城西街办调查核实,街办工作人员于2018年12月3日立即到现场进行调查核实信访人反映问题,经调查核实,该杀牛厂在军分区农场内利用空余无人使用的房子内从事杀牛行为。该军分农场属军分区管辖区域,高新区无管辖权限。经与军分区领导协调沟通,转由军分区负责处理。经与军分区领导协调沟通,转由军分区负责处理。

基本属实

军分区工作人员已责令该杀牛厂老板立即将牛全部清栏,不得再在该处进行杀牛等任何行为,否则将依法严惩。鱼塘污水全部接入了污水管网,排入抚州市污水处理厂处理。目前,该杀牛厂的牛已全部清理完,但鱼塘污水处理还需要一定时间才能全部排入抚州市污水处理厂处理。若军分区该农场内今后还出现环保问题,高新区管委会将派区环保局介入立案查处,决不姑息迁就环保违法行为。


14

D20181130031

位于抚州市南城县金斗科老年大学进修学校屋顶上有移动公司的设备,并且越来越多,存在辐射污染,曾多次向相关部门反映,未得到解决。

南城县

辐射

2018年12月4日上午,南城县环保局毛益琛、洪红,县移动公司刘辉辉、张扬、县铁塔公司许平共5人一同到现场核查,现场对基站设备拍照,并调取了监测报告等相关文件。投诉人反映的电磁辐射问题不属实。

 

不属实

经调查发现不存在辐射问题,举报不属实。


15

D201811300032

抚州市至尊小区旁下水道堵塞。

 

市城管局

水污染

市政处主要负责人带领养护三所所长陈建芳到现场勘察。经核查,此处问题为临川大道521号原临川区税务局宿舍的生活污水落水管破损,导致生活污水通过宿舍进出通道流入临川大道临街污水井内,并非下水道堵塞造成非机动车道路污染,不会造成非机动车道路的污染,也无粪水流至大街上。

部分属实

市城管局市政处组织人员对流失进行了即时处理,但该宿舍生活污水落水管破损应由宿舍住户自行维修,市城管局市政处已将该问题转临川区税务局牵头组织宿舍住户维修。下步,市城管局市政处将跟踪问题处理情况。

 


16

D20181130033

位于抚州市金溪县安居工程附近的工业园区每天都排放大量难闻的工业废气,尤其是晚上和凌晨,金溪华侨农场安置房也闻得到此气味,曾多次反映未得到解决。

金溪县

废气

调查时发现,金溪县光耀科技有限公司于2017年12月收购原金溪鑫源精细化工有限公司后,未经环评批复擅自改扩建,擅自变更原环评批复的生产工艺、主要生产设备及原辅材料和产品进行生产,县环保局于2018年10月25日依法对其立案处理,并下达185万元的行政处罚事先(听证)告知书。2018年11月8日,江西华宇香料化工有限公司合成车间挥发性有机废气收集不完善,污染周边环境,金溪县环保局已对其下达了责令改正通知书,责令该公司合成车间立即停产整改,并依法实施行政处罚5万元。

 

属实

处理措施:县环保局依法责令金溪县光耀科技有限公司停产整改,并下达185万元的行政处罚事先(听证)告知书;责令江西华宇香料化工有限公司合成车间停产整改,并依法实施行政处罚5万元。

整改措施:目前,江西华宇香料化工有限公司合成车间已按要求完成整改,江西光耀科技有限公司已停产整改。县环保局已委托江西省粤环科检测技术有限公司,在县城与工业园区接合处布了4个监测点,从9月份以来,连续每月对工业园区无组织排放的废气监测,从监测数据看,低于国家标准限值。同时委托环境保护部环境规划院编制园区无组织排放废气在线监测和企业有组织排放废气在线监测方案。下一步,对依法责令停产整改的企业,在完成整改任务后,污染物必须经有资质第三方监测能够达标排放后方能恢复生产。


注:1.*的问题是督察组重点关注的问题。

 


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